推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，是黨中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。新形勢下，如何從生產(chǎn)端入手,，提高供給體系質(zhì)量和效率，實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升,，這需要我們牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，直面重點難題,，著力在關(guān)鍵領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)，推出有針對性的舉措,，以深化改革促進供需動態(tài)平衡,。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是大勢所趨,、形勢使然,，也是問題倒逼、必經(jīng)關(guān)口,。當前,，我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級形態(tài)演進,，同時還面臨長期積累的一些結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾和問題。其中,供給和需求不平衡,、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題日益凸顯,突出表現(xiàn)為供給側(cè)對需求側(cè)變化的適應(yīng)性調(diào)整明顯滯后,。這就需要在適度擴大總需求的同時加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,促進要素流動和優(yōu)化配置,實現(xiàn)更高水平的供需平衡。

近年來,，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面鋪開,，取得了初步成效?！叭ヒ唤狄谎a”工作持續(xù)推進,，在改革推動下，部分行業(yè)供求關(guān)系,、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化,，促進了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。但也應(yīng)清醒看到,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在工作進展上還很不平衡,，依然任重而道遠。做好當前經(jīng)濟工作,，必須繼續(xù)從供給側(cè)入手,、在結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,。改革的關(guān)鍵是以需求為導(dǎo)向增加有效供給，以市場為導(dǎo)向增加資源要素的配置效率,，去除無效供給,，改造傳統(tǒng)供給，增加新供給,，最終形成供求結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡,，推動我國經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

在深入推進供給側(cè)改革過程中,，需要處理好四大關(guān)系：一是供給和需求的關(guān)系,。供給和需求是對立統(tǒng)一的,保持總供給和總需求的動態(tài)平衡是經(jīng)濟增長的重要條件。供需不平衡,、不協(xié)調(diào),、不匹配,會導(dǎo)致資源錯配和結(jié)構(gòu)扭曲,影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并不意味著放棄需求管理,，而應(yīng)供給側(cè)和需求側(cè)雙管齊下,、共同發(fā)力。二是短期和長期的關(guān)系,。我們要從化解當前突出矛盾入手,，從構(gòu)建長效體制機制、重塑中長期經(jīng)濟增長動力著眼,，在培育新的動力機制上做好文章,、下足功夫，著力推進體制機制建設(shè),，激發(fā)市場主體內(nèi)生動力和活力,，從而為供給側(cè)改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是政府和市場的關(guān)系,。按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,，必須始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，堅韌不拔地推進這一“牽一發(fā)而動全身”的改革,，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，做到簡政放權(quán)、降低準入門檻,，公正監(jiān)管,、促進公平競爭，高效服務(wù)、營造便利環(huán)境,。四是要處理好國際和國內(nèi)的關(guān)系,。要利用好兩個市場，兩種資源,，要堅持在對外開放中推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

需要特別注意的是，以深化改革促進供需動態(tài)平衡,，要堅持調(diào)動各方面積極性。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,，必須充分調(diào)動人的積極性,，這是改革開放以來的重要經(jīng)驗。當前,，要注重調(diào)動企業(yè)家,、創(chuàng)新人才的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。為企業(yè)家營造寬松環(huán)境，用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預(yù)期,，給他們吃定心丸,。要為創(chuàng)新人才建立完善激勵機制，調(diào)動其積極性,。

總之,，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇。要站在經(jīng)濟長周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的角度,，把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展,，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，從而真正促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

（作者單位：中央民族大學）