今年9月1日,,國家工商總局在浙江省杭州市舉行全國互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心(以下簡稱監(jiān)測中心)啟用儀式,。該監(jiān)測中心接受工商總局指導,受工商總局委托開展全國互聯(lián)網廣告監(jiān)測,,已試運行一年,。
去年7月8日,以新《廣告法》為依據(jù),,國家工商總局發(fā)布《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),,為互聯(lián)網廣告主和發(fā)布平臺立下規(guī)矩。
截至目前,,監(jiān)測中心對全國1004家主要網站進行直接監(jiān)測,,監(jiān)測區(qū)域已覆蓋全國31個省區(qū)市,監(jiān)測能力輻射7.3萬個網站,,監(jiān)測涵蓋全國約95%的互聯(lián)網廣告經營額,。試運行一年來,累計監(jiān)測發(fā)現(xiàn)各類互聯(lián)網違法廣告13萬條次,。
廣告詞有了黑名單
專供特供,、有效率100%、無風險無擔保,、根治等列入
“不手術,、不口服、不輸液,,扁桃體炎輕松消除,!”
“只要你聽指令操作,我們確保你盈利!”
“2017省考筆試課程保你一次通關,!”
“這是本市最好,、最專業(yè)的美容整形醫(yī)院!”
……
8月,,國家工商總局網站公布了一批虛假廣告典型案例,,以上互聯(lián)網廣告的發(fā)布者均被處以不同金額的罰款,足見當前互聯(lián)網平臺虛假廣告難禁的亂象,。
醫(yī)藥保健,、投資股票、教育培訓等領域,,是虛假廣告的重災區(qū),。2015年4月通過的新《廣告法》規(guī)定,廣告不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語,;醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械以及保健食品廣告,,不得含有表示功效,、安全性的斷言或者保證;有投資回報預期的商品或者服務廣告,,不得明示或者暗示保本,、無風險或者保收益;教育,、培訓廣告不得對其效果作出保證性承諾,。
目前,已有類似“專供特供”“有效率100%”“無風險無擔?!薄案巍钡冗`禁廣告詞被加入監(jiān)測中心的“黑名單”,,只要出現(xiàn)在互聯(lián)網的廣告上,就會立即被監(jiān)測到,。
“良法是善治的前提,。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海說,,“《暫行辦法》的出臺和監(jiān)測中心的上線,,為廣告監(jiān)管部門提供了有效的法律武器和有針對性的監(jiān)管手段,有助于監(jiān)管部門提高監(jiān)管效能,,也有助于倒逼互聯(lián)網企業(yè)加強內控,、更好承擔社會責任,?!?/p>
握指成拳出實效,加強對虛假廣告的監(jiān)管需多方合力完成,。北京大學現(xiàn)代廣告研究所所長祝帥認為,,一方面,,廣告主,、廣告交易平臺以及各互聯(lián)網平臺等,需要進一步規(guī)范自身的業(yè)務經營行為,;另一方面,,新聞媒體要主動進行必要的輿論引導,,社會組織則可通過行業(yè)自律公約等發(fā)揮監(jiān)督作用,,共同促進互聯(lián)網廣告市場健康有序發(fā)展。