把精力聚焦到主業(yè)上,,不斷提升履職盡責能力
行程萬里,,不忘初心,。
“黨章規(guī)定了紀委的3項主要任務和5項經(jīng)常性工作,概括起來就是監(jiān)督執(zhí)紀問責,?!痹谥醒爰o委六次全會上,習近平總書記對紀委職責做出準確概括,,為紀委履職盡責指明了方向,。
紀委職能泛化、力量分散,,必然制約作用發(fā)揮,。幾年來,中央紀委和各級紀檢機關(guān)堅決落實黨中央要求,,回歸黨章“原教旨”,,積極“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風”,,持續(xù)深化紀檢體制改革,以攥指成拳,、聚焦發(fā)力,,筑牢擔當管黨治黨監(jiān)督責任的組織基石。
清理和精簡參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,把不該干的事交出去,,把該干的事?lián)饋怼V醒爰o委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)數(shù)從125個精簡到14個,,各省級紀委清理精簡比例達90%,,提高了工作效率和質(zhì)量。同時明確紀委書記(紀檢組組長)不再分管其他業(yè)務工作,,保證集中精力抓好紀檢工作,。
堅持內(nèi)涵式發(fā)展,優(yōu)化整合內(nèi)設(shè)機構(gòu),。通過內(nèi)部挖潛,、盤活存量,把機構(gòu)設(shè)置,、人員配置向執(zhí)紀審查和監(jiān)督工作傾斜,。中央紀委經(jīng)過兩輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,將紀檢監(jiān)察室增加至12個,,主業(yè)部門數(shù)量和人員占到機構(gòu)和編制總數(shù)的近70%,。各省級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整后,紀檢監(jiān)察室數(shù)量增幅達36%,,監(jiān)督執(zhí)紀人員占總編制比例平均將近60%,,監(jiān)督執(zhí)紀一線力量大大增強,。
推進組織和制度創(chuàng)新,激發(fā)動力和活力,。按照中央關(guān)于深化紀檢體制改革的部署和要求,,中央紀委制定并認真落實三個《提名考察辦法》,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,;推進派駐機構(gòu)全覆蓋,,共設(shè)置47家派駐機構(gòu),將監(jiān)督的“探頭”架設(shè)到139家中央一級黨和國家機關(guān),;創(chuàng)新組織制度和方式方法,,實現(xiàn)對277個中管地方、部門和企事業(yè)單位黨組織巡視全覆蓋,,保證黨內(nèi)監(jiān)督“不留死角,、沒有空白”。
轉(zhuǎn)職能需要轉(zhuǎn)方式來支撐,,轉(zhuǎn)方式有賴于思想觀念的轉(zhuǎn)變,。扭轉(zhuǎn)過去“以大案要案論英雄”等觀念,從盯違法轉(zhuǎn)向盯違紀,,重視對苗頭性問題抓早抓小,、動輒則咎,紀律審查堅持快查快結(jié),、實現(xiàn)紀法分開,,使紀律真正立起來、嚴起來,。今年上半年,,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”共處理49.2萬人次,占比呈“倒金字塔”形分布,,“懲前毖后,、治病救人”方針在執(zhí)紀審查中充分體現(xiàn)。