原標題：扶貧一線成干部“考場”

9 月17 日，河北省新河縣東邊仙莊村駐村干部劉慶勇（左二）,、顏晨虎（左三）在蔬菜大棚內(nèi)向農(nóng)民了解蔬菜種植情況 牟宇攝/本刊

近日,，在河北省深度貧困縣脫貧攻堅座談會上，公開曝光了一份省暗訪調(diào)查組的暗訪報告,，內(nèi)容直指多個縣脫貧攻堅中的各種“不精準”,。

“以往開會聽聽記記回去落實就行了,，沒想到這次出了一身‘冷汗’?！币幻毨Эh干部在會后感慨地說,。多位受訪干部表示，這樣點名道姓公開曬問題讓他們倍感壓力,，回去一定不折不扣抓整改,，盯住精準下苦功。

不僅在河北,，在《瞭望》新聞周刊記者采訪的河南,、湖北等地，脫貧攻堅一線也已經(jīng)成為干部作風,、能力的“考場”,，一方面，壓實黨員干部在脫貧攻堅方面的責任,，嚴肅問責,，另一方面，鼓勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè),，給予必要的支持和激勵,，越來越多的黨員干部在脫貧攻堅一線交出亮麗“答卷”。

壓實責任,，嚴肅問責

河南省欒川縣廟子鎮(zhèn)黃柏村村委會的顯著位置有一方展示欄,，歷屆村黨支部書記的政績一目了然。有些支書政績顯著,，有些支書僅一句話，沒有任何政績,。這是欒川縣加強農(nóng)村基層黨建的重要舉措之一?，F(xiàn)任村支書項留山說，公開就是壓力,，比較就是鞭策，這讓他感到肩上的擔子很重,。

壓實責任體系,，強化責任擔當是河南省抓黨建、促脫貧的首要舉措,。河南省明確省級負總責,、市縣主體責任、部門協(xié)調(diào)責任,、鄉(xiāng)村實施責任,、駐村幫扶責任,、督查巡查責任，形成了五級書記抓扶貧,，全省合力促攻堅的格局。

省級層面,，省委書記,、省長履行全省脫貧攻堅第一責任人責任,，省委副書記,、分管副省長對脫貧攻堅負具體領(lǐng)導(dǎo)責任，常務(wù)副省長對易地扶貧搬遷,、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責任,，37名省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系38個國家級貧困縣，不脫貧不脫鉤,。

市縣層面,，明確市縣黨政正職是脫貧攻堅第一責任人，強調(diào)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，重點對省轄市,、貧困縣等黨政正職進行年度考評，保證貧困縣黨政正職穩(wěn)定,，不摘帽不調(diào)離,。

前不久，依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》,，河南省南召縣,、襄城縣,、息縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)被追責,，個別縣黨委、政府主要負責人被免職,。此外,，多個市縣、廳局的主要負責人也被誡勉談話或約談,，原因均是脫貧攻堅工作不力,。

河南省制定了《市縣黨政正職履行脫貧攻堅責任考評辦法》。今年按照考評辦法,，對6個省轄市,、3個直管縣（市）、27個縣黨政主要負責人進行了約談，樹立真脫貧,、脫真貧的鮮明導(dǎo)向,。

蘭考縣委書記蔡松濤說，脫貧攻堅中,，他們調(diào)整了3名抓脫貧攻堅不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,，召回了3名工作不力的駐村第一書記，對15名履職不到位的農(nóng)村黨支部書記給予免職降職,。

湖北省鄖西縣緊盯扶貧重點資金項目,，對扶貧領(lǐng)域腐敗問題優(yōu)先查辦、快查快處,，一律實行“一案雙查”,，堅決用紀律和規(guī)矩的戒尺嚴懲。

縣紀委副書記陳建支說,，全縣今年已查處扶貧領(lǐng)域違紀案件47件,，公開曝光扶貧領(lǐng)域典型案例13起，追繳扶貧違紀資金68.31萬元,。

規(guī)矩嚴了,，紀律明了，黨員干部的本色回來了,，換來的是干群魚水情,。73歲的貧困戶王本超說：“縣發(fā)改委的干部上門說是來扶貧，一開始不太相信,，以為是走過場,。沒想到幫我解決了不少困難，現(xiàn)在竟成了親戚,，有事沒事打個電話,?！?/p>

完善扶貧干部考評機制

如今,，鄖西縣全縣286個村,，村村都有駐村工作隊,，全縣在職在崗在編干部均結(jié)對幫扶貧困戶。干部解好扶貧這道題才算“及格”,，正成為全縣9000多名黨員干部的共識,。

“脫貧攻堅一線是選干部的‘賽馬場’?！编y西縣委組織部干部科科長楊致冰介紹,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部扶貧工作成效進行專項考察,，深入干部聯(lián)系的532戶貧困戶,，察看干部幫助貧困戶脫貧實績，脫貧成效讓群眾說了算,。去年以來,，78名業(yè)績突出、群眾公認的干部納入后備干部,，重點跟蹤培養(yǎng),。

河南省在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅過程中存在部分駐村第一書記履行職責不到位,，作用發(fā)揮不明顯的問題,，有的是因為第一書記不在狀態(tài),，有的是受到第一書記能力,、資源限制,。省市選派的第一書記通過部門優(yōu)勢或個人協(xié)調(diào)能夠爭取到一定的資金項目,，縣鄉(xiāng)選派的第一書記相對缺乏專項工作經(jīng)費、扶貧資金,。

目前,，河南省正采取有力措施補齊短板，對第一書記實行組織部門,、選派單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三重管理”模式,，對工作不勝任、群眾反映差的及時召回重派,；協(xié)調(diào)財政按每村每年3萬元,、2萬元,、1萬元不等的標準為第一書記落實工作經(jīng)費,，為第一書記辦理重大疾病和人身意外傷害保險,；1023名表現(xiàn)突出的第一書記得到提拔重用,。

（采寫記者：劉雅鳴 李亞楠 孫杰 王洪峰 范世輝 李偉 刊于2017年第39期）