父母住院需二級(jí)護(hù)理 擬給獨(dú)生子女 10天帶薪假

重慶擬立法將“老年人免費(fèi)”年齡下限降至六十五周歲

獨(dú)生子女護(hù)理住院父母,，應(yīng)當(dāng)享受“護(hù)理假”嗎,？老年人半價(jià)購票乘坐軌道交通是否可行,？今年8月,，市四屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議對(duì)《重慶市老年人權(quán)益保障條例(草案)》(以下簡稱“草案”)進(jìn)行了二次審議,，之后面向社會(huì)公眾廣泛征求意見,。

昨日,，市四屆人大常委會(huì)第39次會(huì)議開幕,。會(huì)上,，草案迎來第三次審議,。三審稿對(duì)此前征求意見的主要問題均有回應(yīng)，擬將重慶老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具和免購門票進(jìn)入公園,、旅游景區(qū)的年齡下限從現(xiàn)行的七十周歲降至六十五周歲,，六十五周歲以上老人可以免費(fèi)乘坐軌道交通。

社會(huì)優(yōu)待

關(guān)鍵詞

老人半價(jià)乘軌道交通,？ 擬降低享受優(yōu)待老人年齡

問題：將老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具(不含軌道交通)和免購門票進(jìn)入公園,、旅游景區(qū)的年齡下限降低至六十五周歲，是否可行,？老年人半價(jià)購票乘坐軌道交通,，是否可行？

目前,，直轄市中,，北京、天津規(guī)定,，六十五周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具,，其他多個(gè)省市也將老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通的年齡降至六十五周歲,，云南省放寬到了六十周歲。

決定：市人大法制委員會(huì)研究后認(rèn)為,，七十周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具的規(guī)定是從2001年開始執(zhí)行的,，16年來重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全市GDP和財(cái)政收入均大幅增加,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步讓老年人共享重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,。

因此，三審稿根據(jù)常委會(huì)組成人員及社會(huì)公眾的意見,，參考外省市做法,，將重慶老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具和免購門票進(jìn)入公園、旅游景區(qū)的年齡下限降低至六十五周歲,。

■他山之石

上海取消老人免費(fèi)乘公交改發(fā)津貼

昨日下午,，在審議現(xiàn)場，有常委會(huì)組成人員認(rèn)為,，上海的做法可以參考,。

上海的做法是，取消老人免費(fèi)乘公交改發(fā)津貼,。上海從去年6月26日起,，不再實(shí)行70周歲以上戶籍老年人免費(fèi)乘坐公共交通制度，原本用于公共交通的敬老服務(wù)卡停用,，取而代之的是被稱作老年綜合津貼的現(xiàn)金補(bǔ)貼,，年齡門檻也從70周歲降至65周歲。津貼分五檔,，每人每月75元-600元不等,。

本次條例草案審議稿規(guī)定，鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)的電梯,、觀光車等代步工具,，以及鼓勵(lì)經(jīng)營性文化體育單位為老年人提供優(yōu)惠票價(jià)。

關(guān)于“優(yōu)惠票價(jià)”的問題,，有常委會(huì)組成人員提出,，應(yīng)該進(jìn)一步明確，比如半價(jià)或者免費(fèi),。

保證金

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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否收保證金,？ 不超過每月服務(wù)費(fèi)六倍

問題：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否可以向入住的老年人收取保證金或押金？其金額限制為多少更為科學(xué),？

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的保證金方面,，對(duì)草案進(jìn)行二次審議后，市人大法制委員會(huì)三次召開座談會(huì),，聽取相關(guān)部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見,，發(fā)現(xiàn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月收取的服務(wù)費(fèi)用不盡相同,。

決定：三審稿除規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住的老年人收取保證金或者押金不得超過老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月服務(wù)費(fèi)的六倍之外，還從建立存儲(chǔ)專戶,、信息公開和相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管等方面對(duì)保證金、押金的監(jiān)管進(jìn)行了完善,，同時(shí)也對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)收取和使用保證金,、押金的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。

護(hù)理假

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給獨(dú)生子女護(hù)理時(shí)間,？ 二級(jí)護(hù)理以上擬給十天

問題：享受獨(dú)生子女父母待遇的老年人,，患病住院治療期間需要二級(jí)以上護(hù)理的，用人單位是否應(yīng)當(dāng)給予其子女護(hù)理時(shí)間,？若給予護(hù)理時(shí)間,，具體期限多長更為科學(xué)？護(hù)理期間工資福利待遇是否受影響,？

上述問題也是條例草案征求意見關(guān)注度較高的問題,。

決定：三審稿對(duì)十天的“護(hù)理假”未做修改。

護(hù)理等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：

特級(jí)護(hù)理是需要24小時(shí)專人守護(hù)的病員,；

一級(jí)護(hù)理是病情重或較大手術(shù)后病情不穩(wěn)定的病員,；

二級(jí)護(hù)理是大手術(shù)后病情穩(wěn)定、生活不能自理的病員,；

三級(jí)護(hù)理是術(shù)前檢查準(zhǔn)備的病人,、正常孕婦。

為增強(qiáng)該規(guī)定的可執(zhí)行性,，三審稿將給予護(hù)理假的條件規(guī)定為患病住院治療期間需要二級(jí)以上護(hù)理的情形,。

市人大法制委員會(huì)綜合各方面意見反復(fù)研究后認(rèn)為，隨著重慶老齡化程度的加深,，獨(dú)生子女的老年父母患病住院期間難以得到護(hù)理照料,，是老年人家庭贍養(yǎng)中日益突出的問題。

為弘揚(yáng)中華民族敬老的傳統(tǒng)美德,，針對(duì)獨(dú)生子女護(hù)理照料其老年父母這一特殊情況,，明確規(guī)定護(hù)理假期的工資福利待遇不變，是十分必要的,。

因此,，三次審議稿根據(jù)以上意見，明確“護(hù)理期間工資福利待遇不變”,。

本報(bào)記者 陳翔

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