9月29日,,《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年》發(fā)布,,要點(diǎn)如下:
一,、 建設(shè)什么樣的首都
1、 戰(zhàn)略定位:全國(guó)政治中心,、文化中心、國(guó)際交往中心,、科技創(chuàng)新中心,。
2、 發(fā)展目標(biāo):國(guó)際一流的和諧宜居之都,。
3,、 城市規(guī)模:常住人口到2020年控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi),,并長(zhǎng)期穩(wěn)定在這一水平;城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模到2020年減到2860平方公里左右,,到2035年減到2760平方公里左右,。
4、 空間結(jié)構(gòu):一核一主一副,、兩軸多點(diǎn)一區(qū)
一核——首都功能核心區(qū)
一主——中心城區(qū),,包括東城區(qū)、西城區(qū),、朝陽(yáng)區(qū),、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū),、石景山區(qū)
一副——北京城市副中心,,原通州新城規(guī)劃建設(shè)區(qū)
兩軸——中軸線(xiàn)及其延長(zhǎng)線(xiàn),長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線(xiàn)
多點(diǎn)——5個(gè)位于平原地區(qū)新城,,包括順義,、大興、亦莊,、昌平,、房山新城
一區(qū)——生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),包括門(mén)頭溝,、平谷,、懷柔、密云,、延慶以及昌平和房山的山區(qū),。
二、怎樣建設(shè)首都
核心區(qū)“兩減一增一控”
5,、核心區(qū)逐步降低人口密度,,逐步降低建設(shè)密度,增加綠地和水域,,加強(qiáng)建筑高度控制,。
中心城區(qū)有序疏解非首都功能
6、 疏解騰退區(qū)域性商品交易市場(chǎng),。嚴(yán)禁在三環(huán)路內(nèi)新建和擴(kuò)建物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,,嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建各類(lèi)區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)。
7,、 疏解大型醫(yī)療機(jī)構(gòu),,鼓勵(lì)五環(huán)路內(nèi)現(xiàn)有綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)向外遷建或疏解。
8,、 嚴(yán)禁高等院校擴(kuò)大占地規(guī)模,,嚴(yán)控新增建筑規(guī)模,、辦學(xué)規(guī)模。
高水平規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心
9,、 構(gòu)建“一帶,、一軸、多組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu),。
10,、 建設(shè)水城共融的生態(tài)城市、藍(lán)綠交織的森林城市,、古今同輝的人文城市,。
11、 堅(jiān)持建管并舉,,努力使未來(lái)北京城市副中心成為沒(méi)有“城市病”的城區(qū),。
構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
12、 高水平建設(shè)三城一區(qū),,聚焦中關(guān)村科學(xué)城,,突破懷柔科學(xué)城,搞活未來(lái)科學(xué)城,,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和重大技術(shù)創(chuàng)新,。
13、 重點(diǎn)實(shí)施新能源智能汽車(chē),、集成電路,、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、自主可控信息系統(tǒng),、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、新一代健康診療與服務(wù),、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用等新產(chǎn)業(yè),全力打造北京創(chuàng)造品牌,。
全域空間管制
14,、 劃定城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)控制線(xiàn),將市域空間劃分為集中建設(shè)區(qū),、限制建設(shè)區(qū)和生態(tài)控制區(qū),,實(shí)現(xiàn)兩線(xiàn)三區(qū)的全域空間管制。
15,、 永久性城市開(kāi)發(fā)邊界范圍原則上不超過(guò)市域面積的20%,。
16、 生態(tài)空間只增不減,、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度只降不升,。
17,、 加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把握好新市鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn),、小城鎮(zhèn)三種形態(tài)的新型城鎮(zhèn)建設(shè)。
緩解交通擁堵
18,、 打造一小時(shí)交通圈,,到2020年軌道交通里程達(dá)到1000公里左右,到2035年不低于2500公里,。
19,、 大幅增加城際鐵路和區(qū)域快線(xiàn)(含市郊鐵路)里程。
20,、 從源頭調(diào)控小客車(chē)出行需求,,鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē)。
21,、 建立停車(chē)資源登記制度和信息更新機(jī)制,,利用科技手段提升停車(chē)位使用效率。
22,、 積極引導(dǎo)共享自行車(chē),、網(wǎng)約車(chē)、分時(shí)租賃等新興交通模式健康發(fā)展,。
提升環(huán)境品質(zhì)
23,、 構(gòu)建“一屏、三環(huán),、五河,、九楔”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)。
24,、 到2020年建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到16.5平方米,,到2035年提高到17平方米。到2020年建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85%,,到2035年達(dá)到95%,。
25、 中心城區(qū)建設(shè)兩道一網(wǎng)(綠道系統(tǒng),、通風(fēng)廊道系統(tǒng),、藍(lán)網(wǎng)系統(tǒng))。
26,、 2020年P(guān)M2.5年均濃度下降到56微克/立方米左右,,2035年大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善,2050年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,。
完善購(gòu)租并舉的住房體系
27,、 增加共有產(chǎn)權(quán)住房與中小套型普通商品住房供應(yīng),。
28、 研究擴(kuò)大租賃住房賦權(quán),,公共租賃住房向非京籍人口放開(kāi),。
29、 未來(lái)五年新供應(yīng)各類(lèi)住房150萬(wàn)套以上,。其中,,產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房約占70%,租賃類(lèi)約30%,。產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房中,,商品住房約占70%,保障性住房約占30%,。商品住房中,,共有產(chǎn)權(quán)住房、中小套型普通商品住房約占70%,。共有產(chǎn)權(quán)住房中,,70%面向本市戶(hù)籍人口,30%面向非京籍人口,。
30,、 到2020年全市城鄉(xiāng)職住用地比例由2015年的1:1.3調(diào)整為1:1.5以上,到2035年調(diào)整為1:2以上,。
31,、 優(yōu)化就業(yè)崗位分布,縮短通勤時(shí)間,,創(chuàng)新職住對(duì)接機(jī)制,,推進(jìn)職住平衡發(fā)展。
提高民生保障和服務(wù)水平
32,、 深入推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革和九年一貫制辦學(xué),。
33、 做到各區(qū)都有高等院校和三甲醫(yī)院,。
34、 一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈2020年基本實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,,2035年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,。
35、 2020年城區(qū)家庭寬帶接入能力普遍達(dá)到1千兆比特/秒(Gbps),,移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,,成為5G首批試點(diǎn)商用城市。
歷史文化名城保護(hù)
36,、 加強(qiáng)老城和三山五園地區(qū)兩大重點(diǎn)區(qū)域的整體保護(hù),。
37,、 推進(jìn)三條文化帶(大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)城文化帶,、西山永定河文化帶)的整體保護(hù)利用,。
38、 老城原則上不再拓寬道路,,不再拆除胡同四合院,。
39、 保護(hù)和傳承傳統(tǒng)地名,、戲曲,、音樂(lè)、書(shū)畫(huà),、服飾,、技藝、醫(yī)藥,、飲食,、廟會(huì)等老字號(hào)文化資源。
40,、 構(gòu)建看城市,、看山水、看歷史,、看風(fēng)景的城市景觀(guān)眺望系統(tǒng),。
41、 加強(qiáng)建筑高度,、城市天際線(xiàn),、城市第五立面與城市色彩管控。
42,、 建筑設(shè)計(jì)要把控基調(diào),,體現(xiàn)多樣性。建立責(zé)任規(guī)劃師和責(zé)任建筑師制度,。
43,、 建立街巷長(zhǎng)制。
京津冀協(xié)同發(fā)展
44,、 建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,,實(shí)現(xiàn)北京城市副中心和雄安新區(qū)“兩翼”比翼齊飛。
45,、 全力支持央屬高校,、醫(yī)院向雄安新區(qū)疏解。支持市屬學(xué)校、醫(yī)院到雄安新區(qū)合作辦學(xué),、辦醫(yī)聯(lián)體,。
46、 支持部分在京行政事業(yè)單位,、總部企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等向雄安新區(qū)有序轉(zhuǎn)移,。在雄安新區(qū)合作建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū),。
47、 借助籌辦2022年北京冬奧會(huì)的契機(jī),,共建京張文化體育旅游帶,。
48、 加強(qiáng)交界地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一管控,防止城鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā),。
規(guī)劃實(shí)施保障
49,、 建立一年一體檢、五年一評(píng)估的常態(tài)化機(jī)制,,對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)維護(hù),。
50,、 建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)制度,對(duì)違反規(guī)劃和落實(shí)規(guī)劃不力的依法依規(guī)追究責(zé)任,。