對于經(jīng)濟(jì)工作，中央站在全局高度要求補(bǔ)短板,?？梢哉f，著力補(bǔ)齊短板是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)之一,。

中國經(jīng)濟(jì)“短板”不少,，首先達(dá)成共識的就是有效投資的短板。有效投資是經(jīng)濟(jì)長期增長的重要供給因素,，如果能在產(chǎn)業(yè)升級,、技術(shù)革新,、勞動生產(chǎn)率的提高上進(jìn)行有效投資，中國經(jīng)濟(jì)一大短板就能就此補(bǔ)上,。

中國經(jīng)濟(jì)諸多問題來自于產(chǎn)能過剩,。之所以產(chǎn)能過剩，存在不少僵尸企業(yè),，就是因?yàn)楫?dāng)初的無效投資過多,，造成項(xiàng)目一建成就落伍，樓堂館所建設(shè)一完工就長草,。

隨著當(dāng)前政府的“放管服”改革日益深化,，投資門檻越來越低，越來越便利,，如果無效投資不能得到有效遏制,，那么中國經(jīng)濟(jì)中的不利因素將會越積越多，有可能給全面小康社會的建成帶來負(fù)面影響,。

那么靠什么達(dá)成有效投資,，加大投資決策的科學(xué)性？發(fā)揮工程咨詢行業(yè)作用至關(guān)重要,。

工程咨詢是指遵循獨(dú)立,、科學(xué)、公正的原則,，運(yùn)用工程技術(shù),、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的知識和經(jīng)驗(yàn),，為政府部門,、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供咨詢活動的智力服務(wù)，包括前期立項(xiàng)階段咨詢,、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢,、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的效果評價(jià),、社會風(fēng)險(xiǎn)評估等全生命周期的論證工作。

說白了,，就是在重大工程建設(shè)之前的決策階段,，就該不該干、怎么樣干,、干了之后有沒有副作用等問題加以論證,，想清楚了再干。這樣一來,，自然可以提升投資的有效性,，把錢花在刀刃上,。同時，還可以從根本上杜絕僵尸項(xiàng)目的產(chǎn)生,，有利于化解產(chǎn)能過剩,。

在決策前花錢論證，與決策失誤后造成巨大浪費(fèi),，伴生眾多社會問題相比,，自然是前者劃算。工程咨詢,，就是承擔(dān)前期謀劃的責(zé)任主體,。

工程咨詢的作用十分重大，但是由于是幕后英雄,，長期不為社會所知所重,。不過，隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,，各界對于工程咨詢行業(yè)的作用越來越有了清晰的認(rèn)識,，工程咨詢已經(jīng)成為朝陽產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮著越來越重要的作用,。

如果說補(bǔ)有效投資這塊短板著眼于經(jīng)濟(jì)的眼前,，那么，補(bǔ)制度供給這塊短板則著眼于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn),，而補(bǔ)上服務(wù)的短板,，既助眼前又利長遠(yuǎn)。中國經(jīng)濟(jì)需要增加新動能,，新動能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，來自創(chuàng)新，創(chuàng)新需要一系列服務(wù),。目前發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比例已經(jīng)高達(dá)70%,，而中國不足40%,，補(bǔ)上現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的短板就相當(dāng)重要。