北京市義務教育盤活存量,、推進增量,著力促進入學機會均等——
擇校退燒,,公平升溫(教育眼)
“考卷一起出,,上課一起上?!痹瓉?,北京師范大學附屬實驗中學與二龍路中學是兩所獨立的學校。如今,,兩校學生統(tǒng)一編班,。“二龍路中學100多名教師被整合進了實驗中學的教研組?!倍埪分袑W語文教師楊艷芬說,。
作為一個擁有2100萬常住人口的超大城市和中國的首善之區(qū),北京教育改革的一舉一動備受矚目,。黨的十八大以來,,北京教育系統(tǒng)從優(yōu)化供給結構發(fā)力,全面深化教育綜合改革,,從取消“共建”,、計劃入學、嚴格監(jiān)管到九年一貫對口直升,、優(yōu)質高中名額分配比例逐年遞增到50%且一般初中校提前3年“校額到?!保ㄟ^招生杠桿引導義務教育資源均衡的方式方法縱橫交錯,、全面打通,,“機會均等”正在推進并不斷擴大。
截至2017年4月,,北京共有中小學教育集團158個,,逾80%的中小學通過縱向貫通、橫向聯(lián)手等方式,,實現(xiàn)了優(yōu)質教育資源重組,。2016年,北京小學,、初中就近入學比例分別達94.5%,、90.68%,創(chuàng)下歷史新高,。
從“16種擇校方式”到就近入學逾90%
“擇校熱”,,在北京曾有多熱?3年前,,有家長這樣總結北京的“小升初”:共建,、占坑、奧數(shù)……足足列出了16種,。
“高燒”背后,,是盤根錯節(jié)的利益格局,敢不敢向權力開刀,,則成為能不能給擇?!巴藷钡年P鍵?!吧罨逃C合改革,,一定會觸及一些群體的利益,。但如果我們瞻前顧后,不敢碰硬,,不敢打破利益格局,,改革必然難以取得突破,只會引發(fā)群眾更大的不滿,,最終不利于教育事業(yè)的長遠發(fā)展,。”北京市教委主任劉宇輝一針見血,。
怎么破局,?北京鮮明提出,要以優(yōu)質教育資源的擴大和重組為杠桿,,撬動公平與均衡問題的突破,,推動破解無序擇校的頑癥;以入學改革和考試評價改革為杠桿,,撬動素質教育與減負問題的突破,,帶動首都基礎教育在更高起點上促公平、提質量,、增活力,。
藍圖漸漸清晰。2014年,,北京鐵腕取消“共建”,,特權入學的重要通道被堵住。同時祭出15條“禁令”,,嚴禁學校違規(guī)提前招生和點招學生,,不得將各種競賽成績、奧數(shù)考試成績,、獎勵,、證書等作為學生入學的依據(jù),名?!捌狻钡哪铑^被遏制,。