新華社北京10月26日電 記者26日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到,國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部,、商務(wù)部、工商總局,、國(guó)務(wù)院法制辦日前聯(lián)合印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,,從審查機(jī)制和程序、審查標(biāo)準(zhǔn),、例外規(guī)定,、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究等方面對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了解釋和細(xì)化,。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是黨中央,、國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要決策部署。2016年,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》,,部署開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)制度的貫徹落實(shí),,已經(jīng)取得階段性成效,。但與此同時(shí),由于觀念轉(zhuǎn)變滯后,、自身能力有限等原因,,一些政府部門對(duì)制度重要性的認(rèn)識(shí)仍不到位,影響了工作進(jìn)展,。實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),為政策制定機(jī)關(guān)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查提供了重要指引,,有利于增進(jìn)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的理解和認(rèn)識(shí),,督促和規(guī)范審查工作,提高審查水平,。
實(shí)施細(xì)則明確,,政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;拒不改正或者不及時(shí)改正的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處分。
這位負(fù)責(zé)人還介紹,,下一步,,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,督促和指導(dǎo)各地區(qū),、各部門進(jìn)一步健全審查機(jī)制,、落實(shí)審查責(zé)任,把公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)到每一項(xiàng)政策的起草和決策過程中,,防止再出臺(tái)新的排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。同時(shí),,將依法加大執(zhí)法力度,,查處一批典型的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件,,使反壟斷執(zhí)法與公平競(jìng)爭(zhēng)審查形成合力,,共同規(guī)范行政行為、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),。