新華社北京10月26日電 記者26日從國家發(fā)展改革委了解到,,國家發(fā)改委、財政部,、商務(wù)部,、工商總局、國務(wù)院法制辦日前聯(lián)合印發(fā)《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,,從審查機制和程序,、審查標準、例外規(guī)定,、社會監(jiān)督,、責任追究等方面對公平競爭審查制度相關(guān)規(guī)定進行了解釋和細化。
公平競爭審查制度是黨中央,、國務(wù)院深化經(jīng)濟體制改革的重要決策部署。2016年,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》,,部署開展公平競爭審查工作。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人介紹,,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門積極推進制度的貫徹落實,,已經(jīng)取得階段性成效。但與此同時,,由于觀念轉(zhuǎn)變滯后、自身能力有限等原因,,一些政府部門對制度重要性的認識仍不到位,,影響了工作進展。實施細則的出臺,,為政策制定機關(guān)開展公平競爭審查提供了重要指引,,有利于增進對公平競爭審查制度的理解和認識,督促和規(guī)范審查工作,,提高審查水平,。
實施細則明確,政策制定機關(guān)未進行公平競爭審查或者違反審查標準出臺政策措施的,,由上級機關(guān)責令改正,;拒不改正或者不及時改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處分,。
這位負責人還介紹,,下一步,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門,,督促和指導(dǎo)各地區(qū),、各部門進一步健全審查機制,、落實審查責任,把公平競爭審查落實到每一項政策的起草和決策過程中,,防止再出臺新的排除,、限制競爭的政策措施。同時,,將依法加大執(zhí)法力度,,查處一批典型的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件,,使反壟斷執(zhí)法與公平競爭審查形成合力,,共同規(guī)范行政行為、維護市場公平競爭,。