中新網(wǎng)客戶端北京10月28日電(記者張尼)又到一年重陽節(jié),，今天也是中國的第五個法定老年節(jié),。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底,，中國60歲以上老年人超過2.3億,，這一龐大群體面臨的養(yǎng)老問題引起國家和地方層面高度重視,。

上調(diào)養(yǎng)老金、增加養(yǎng)老機構(gòu)床位,、著手解決異地養(yǎng)老難題……近年來,，各級政府接連出臺相關(guān)政策，讓老年人享受到了諸多實惠,。

資料圖中新社記者泱波攝

“錢袋子”更鼓了

——養(yǎng)老金連續(xù)上 調(diào)5年來年均增長8.8%

手里有錢,，心中不慌。養(yǎng)老金的發(fā)放無疑是老年人最關(guān)心的問題之一,。

人社部部長尹蔚民日前介紹說,，中國建立起了世界上最大的社會保障安全網(wǎng)，養(yǎng)老保險覆蓋了超過9億人,，覆蓋率超過90%,。

與此同時，近年來養(yǎng)老金的上調(diào),，也讓老年人的“錢袋子”更鼓了,。

數(shù)據(jù)顯示，全國企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金從2012年的1686元增加到2016年的2362元,，年均增長8.8%,。

另外，目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險水平已經(jīng)超過每人每月120元,。

根據(jù)人社部,、財政部此前下發(fā)的通知，2017年,，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平總體又上調(diào)5.5%左右,。

資料圖中新社發(fā)韋亮攝

看病更方便了

——家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋4.3億人

在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，近年來,，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的推廣惠及了眾多老年人,，讓他們擁有了屬于自己的“健康守門人”。

2016年6月,，國家衛(wèi)計委等多部門聯(lián)合印發(fā)的意見提出,，到2020年力爭將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴大到全人群。

來自國家衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)顯示,，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋了4.3億人,。此外，按計劃,，2017年六成以上老年人口,、慢性病患者等重點人群將擁有自己的家庭醫(yī)生。

在老年人疾病管理與預(yù)防方面也有諸多政策出臺。

例如,，《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中提出,，要加強對老年人心腦血管疾病、糖尿病,、惡性腫瘤,、呼吸系統(tǒng)疾病、口腔疾病等常見病,、慢性病的健康指導(dǎo),、綜合干預(yù)。

《規(guī)劃》提出,，到2020年,，老年人健康素養(yǎng)提升至10%，二級以上綜合醫(yī)院設(shè)老年病科比例達(dá)到35%以上,，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%,。

資料圖閆培斌攝

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

——養(yǎng)老機構(gòu)超2.8萬家床位近700萬張

民政部部長黃樹賢日前介紹說，十八大以來,，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，全國注冊登記的養(yǎng)老機構(gòu)達(dá)到2.8萬多家，養(yǎng)老床位數(shù)近700萬張,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施輻射各個城鎮(zhèn)社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū),。

民政部、國家發(fā)展改革委員會去年印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中也提出了明確目標(biāo)——到2020年每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35-40張,，其中護(hù)理型床位比例不低于30%,。

《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中提出，要使養(yǎng)老服務(wù)供給能力大幅提高,、質(zhì)量明顯改善,、結(jié)構(gòu)更加合理，多層次,、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)更加方便可及,，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護(hù)理型床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%,。

與此同時,，地方層面也在積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場的放開。

例如,，廣西已明確,，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場將全面放開,，半數(shù)以上的養(yǎng)老床位都將由社會養(yǎng)老機構(gòu)提供,。

河南提出,，到2020年，全省養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,。降低社會力量開展養(yǎng)老服務(wù)的門檻。設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行,，在工商部門辦理登記后,，在當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門申請設(shè)立許可。

值得一提的是,，養(yǎng)老機構(gòu)的“國標(biāo)”也將明確,。近日，國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》已完成征求意見稿,，并面向社會公開征求意見,。

《征求意見稿》中提出了多項細(xì)化要求，包括要求養(yǎng)老機構(gòu)所有提供服務(wù)的人員應(yīng)按照法律法規(guī)及行業(yè)要求持證上崗,，并掌握相應(yīng)的知識和技能,；要求養(yǎng)老機構(gòu)提供通信服務(wù)，通過電話,、網(wǎng)絡(luò)等不同通信手段,，協(xié)助老年人聯(lián)系相關(guān)第三方等等。

資料圖：在河北燕郊燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心入駐的京籍老人在河北使用養(yǎng)老助殘卡,。宋敏濤攝

異地養(yǎng)老更省心了

——退休人員異地就醫(yī)更方便

對于在異地養(yǎng)老的老年人群體,，地方政府也從多方面入手，方便他們的生活,。

就醫(yī)方面,，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的推進(jìn)惠及了不少在異地養(yǎng)老的人群。據(jù)人社部介紹,，截至今年的9月25日,，已全面聯(lián)通所有統(tǒng)籌地區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)職工,、城鄉(xiāng)居民各類醫(yī)保制度,，服務(wù)異地安置退休、異地長期居住,、常駐異地工作和異地轉(zhuǎn)診四類跨省就醫(yī)人群,，開通了7226家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)。

此外,，地方層面也有諸多便民舉措,。

例如，安徽省政府辦公廳出臺了《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》,。其提出的重點任務(wù)之一就是,，老年人隨贍養(yǎng)人異地居住的,，可以將戶口關(guān)系遷入贍養(yǎng)人戶口所在地，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù),。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù),。

此外，京津冀地區(qū)也在積極探索跨省異地養(yǎng)老的新模式,。2016年6月,，京津冀三地民政部門共同簽訂《京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，提出將構(gòu)建環(huán)京津健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈,。

今年10月,，“北京通-養(yǎng)老助殘卡”首次開始異地刷卡支付，大大方便了異地養(yǎng)老的京籍老年人,。

資料圖：北京某養(yǎng)老院里的老人,。

鼓勵兒女常回家看看

——“孝老假”,、“獨生子女護(hù)理假”出臺

除了配套服務(wù)的保障,，老年人更需要子女的關(guān)心。如何實現(xiàn)“兒女?；丶铱纯础?，也引起國家與地方層面重視。

新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中明確規(guī)定,，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,，不得忽視、冷落老年人,。與老年人分開居住的家庭成員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人,。

與此同時,，地方層面也有諸多新舉措出臺。

例如,，《北京市“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,，鼓勵用人單位給予員工在其老年長輩生日、老年節(jié)以及需要康復(fù)服務(wù),、臨終關(guān)懷服務(wù)支持時探親休假,。

此外，多地還明確了“獨生子女護(hù)理假”,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前已經(jīng)有包括河南、福建,、廣西,、海南,、湖北、黑龍江在內(nèi)的多地明確了獨生子女護(hù)理假,。

其中,，河南的獨生子女護(hù)理假為每年累計不超過20天，廣西和海南為每年累計不超過15天,，福建為每年累計不超過10天,。

黑龍江規(guī)定，獨生子女的陪護(hù)假為每年累計20日,，非獨生子女為每年累計10日。

湖北則規(guī)定,，對贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人照顧失能或者患病住院老年人的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供便利,，并給予每年累計不少于10天的護(hù)理時間,；對獨生子女照顧失能或者患病住院老年人的，每年護(hù)理時間應(yīng)當(dāng)累計不少于15天,。(完)

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