財政部日前公布的全國PPP綜合信息平臺項目庫第8期季報顯示，截至今年9月末，全國入庫項目14220個,，累計投資額為17.8萬億元,，覆蓋31個省(自治區(qū),、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和19個行業(yè)領(lǐng)域。其中,，6778個項目處于準備,、采購、執(zhí)行和移交階段,，均已完成物有所值評價和財政承受能力論證的審核，納入管理庫，投資額10.1萬億元,。國家示范項目共三批合計697個，總投資1.8萬億元,，落地率82.1%,，比2016年落地率提高32.3個百分點。

從PPP市場結(jié)構(gòu)看,，民企參與行業(yè)數(shù)比去年增多,。民營、含民營及外資的聯(lián)合體兩類項目數(shù)合計270個,，占落地項目數(shù)的47.2%,。民營企業(yè)參與的行業(yè)領(lǐng)域達17個，其中,，市政工程108個,，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護30個，養(yǎng)老20個,。去年位居前列的則是市政工程,、交通運輸和水利建設(shè)。此外,，相比去年,，民企參與的行業(yè)新增了農(nóng)業(yè)、林業(yè),、體育等。

民企加速挺進環(huán)保,、養(yǎng)老和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP與政策驅(qū)動密不可分,。今年以來，相關(guān)政策密集出臺,。5月份,，財政部、農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》,；7月份,，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部,、環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于政府參與的污水,、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》；8月份,，財政部,、民政部、人力資源社會保障部出臺《關(guān)于運用政府和社會資本合作模式支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》,。系列政策為充分吸引社會資本參與相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展營造了良好環(huán)境,。

今年以來，全國PPP項目“綠意”漸濃,?！肮步煌ā⒐┡潘?、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,、水利建設(shè)、可再生能源,、教育,、科技、文化,、養(yǎng)老,、醫(yī)療、林業(yè),、旅游等多個領(lǐng)域PPP項目都具有推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綠色低碳化的作用,。”財政部相關(guān)負責人介紹,，截至9月末,，已落地綠色低碳項目1373個、投資額15889億元,，落地率達35.9%,。綠色低碳項目個數(shù)和投資額分別占全國落地項目的57.5%、38.8%,。

當前,，西部地區(qū)PPP模式需求較大，無論項目數(shù)還是投資額均領(lǐng)先于東部,、中部和東北,。管理庫中西部項目數(shù)為2687個，占同口徑全國總數(shù)的39.7%,；投資額為4.2萬億元,，占同口徑全國總額的41.4%。與上季度末同口徑數(shù)據(jù)相比，西部項目數(shù)凈增297個,，投資額凈增4909億元,；與去年末同口徑數(shù)據(jù)相比，項目數(shù)凈增1038個,，投資額凈增15134億元,。

截至9月末，基本公共服務領(lǐng)域PPP項目落地投資額占比超10%,?；竟卜疹I(lǐng)域項目數(shù)排名前三的分別是教育、旅游和醫(yī)療,，投資額排名前三的分別是旅游,、醫(yī)療和教育。與上季度末同口徑數(shù)據(jù)相比,，基本公共服務領(lǐng)域凈增項目數(shù)172個,，凈增投資額1648億元；與去年末同口徑數(shù)據(jù)相比,，凈增項目數(shù)494個,，凈增投資額4282億元。

財政部副部長史耀斌此前表示,，推廣PPP模式的初心,，是要推動公共服務領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引入市場的機制和資源,，提升管理能力,，促進公共服務提質(zhì)增效，而不是單純地解決融資問題,。規(guī)范發(fā)展是推進PPP事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。只有做真正的、規(guī)范的PPP,，才能為PPP發(fā)展注入持久的動力和活力,。