由國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，在歷經(jīng)五個(gè)多月的征求意見(jiàn)后，近日在信用中國(guó)網(wǎng)站正式全文對(duì)外發(fā)布,。各領(lǐng)域的紅黑名單認(rèn)定原則上將實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。

紅黑名單，是指對(duì)守信者予以獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)失信者進(jìn)行懲罰的名單制度。相比于今年5月23日發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出只有各省級(jí)有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要制定地方標(biāo)準(zhǔn),，改變了之前征求意見(jiàn)稿中“地方縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)”的表述。

紅黑名單的認(rèn)定依據(jù),，則主要來(lái)自行政,、司法部門(mén)掌握的各類(lèi)信息，而名單的認(rèn)定主體,，則規(guī)定為縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān),、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織，行業(yè)協(xié)會(huì)得到授權(quán)后才可以認(rèn)定紅黑名單,。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)“黑名單”主體提出“自我糾錯(cuò),、主動(dòng)自新”機(jī)制。認(rèn)定部門(mén)可參考失信主體的信用修復(fù)行為,，將其從黑名單中刪除,。對(duì)可通過(guò)履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為的“黑名單”主體，可在履行相關(guān)義務(wù)后,，向認(rèn)定部門(mén)提交相關(guān)材料申請(qǐng)退出,。