中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長何山認(rèn)為,,“市場經(jīng)濟(jì)最基本的原則就是競爭原則,有了競爭就能夠優(yōu)勝劣汰,把更好的服務(wù)提供給社會(huì),,提供給消費(fèi)者,。如果競爭的渠道被關(guān)閉了,,市場的運(yùn)行秩序就會(huì)混亂,,就會(huì)對經(jīng)濟(jì)造成很大的破壞,?!笨紤]到當(dāng)前相關(guān)法律規(guī)定的抽象性,,何山表示,執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)在判斷超級(jí)電商平臺(tái)“二選一”是否違法時(shí),,首先要從維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的角度出發(fā),分析行為是否具有“公共性”和“反競爭性”,?!肮残浴笔侵赋?jí)電商平臺(tái)推出的“二選一”經(jīng)營模式是針對廣大的、所有的潛在合作商家,而非僅針對特定的少數(shù)商家,?!肮残浴币馕吨鋵κ袌鲞\(yùn)行秩序產(chǎn)生了重大影響,須納入反壟斷法或反不正當(dāng)競爭法的評(píng)價(jià)范圍,,由此可以排除電商平臺(tái)所謂的“經(jīng)營自由”和“契約自由”的抗辯,。而“反競爭性”是考察超級(jí)電商平臺(tái)“二選一”經(jīng)營活動(dòng)對市場競爭產(chǎn)生的具體限制,這需要實(shí)際調(diào)查和數(shù)據(jù)分析來支撐,。只要滿足了“公共性”和“反競爭性”標(biāo)準(zhǔn),,從理論上講,反壟斷法或反不正當(dāng)競爭法就需要給予制裁,。
中國人民大學(xué)競爭法研究所副所長孟雁北表示,,在具體判斷某些超級(jí)電商平臺(tái)“二選一”競爭模式是否違反反壟斷法時(shí),需要嚴(yán)格按照反壟斷法規(guī)定的條件,,從相關(guān)市場界定,、市場支配地位認(rèn)定以及具體濫用行為指向等要件進(jìn)行分析。從目前實(shí)際情況看,,要判斷一個(gè)超級(jí)電商平臺(tái)是否具有市場支配地位并不容易,。
涉嫌侵犯商家和消費(fèi)者合法權(quán)益
“‘二選一’經(jīng)營策略讓廣大中小商家只在某個(gè)超級(jí)電商平臺(tái)上經(jīng)營,在互聯(lián)網(wǎng)的‘聚合效應(yīng)’和‘封閉循環(huán)’影響下,,不僅不會(huì)減少超級(jí)電商平臺(tái)的流量,,反而會(huì)迫使消費(fèi)者的潛在流量進(jìn)一步聚合到超級(jí)電商平臺(tái)上,這相當(dāng)于剝奪了中小商家進(jìn)入其他平臺(tái)獲取流量的可能性,,實(shí)際上限制了中小商家進(jìn)入銷售市場的渠道,。對于其他電商平臺(tái)來講,‘二選一’策略讓超級(jí)電商平臺(tái)攫取了不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益,?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院副院長、北京大學(xué)電子商務(wù)法律與發(fā)展研究基地主任薛軍表示,,“二選一”的經(jīng)營策略實(shí)際上侵害了平臺(tái)內(nèi)中小商家的自主經(jīng)營權(quán)益,。當(dāng)前超級(jí)電商平臺(tái)濫用自己的市場優(yōu)勢地位,把自己商業(yè)上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為欺壓平臺(tái)內(nèi)中小商家正當(dāng)權(quán)益的行為,,這種現(xiàn)象需要引起格外的重視,。目前正在審議中的電子商務(wù)法草案對“二選一”問題已有所關(guān)注:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等手段對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的交易對象、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者追加不合理交易條件,,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用,。