服務，顯現(xiàn)精準化趨勢

國家對海歸的公共服務，涵蓋了住房、戶籍,、就業(yè),、教育、醫(yī)療等諸多方面,。近幾年，各地政府相繼出臺多項優(yōu)惠政策,，重點針對海歸群體,，在公共服務領域,，不僅簡化辦事流程,，解決海歸的現(xiàn)實需求，還不斷改進服務方式,，向電子化,、專業(yè)化方向發(fā)展,。

專設窗口，簡化辦事流程

隨著海歸群體的不斷擴大，各地政府為滿足其需求，相繼開設了專門對接海歸服務的相關窗口,。海歸回國伊始,，由于對國內創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不熟悉,，往往無從下手，不知道該如何辦理,、找誰辦理各種手續(xù),。為滿足海歸的需求，給予其有針對性的指導,，各地政府不斷簡化海歸辦理手續(xù)的流程,，確確實實地解決了他們回國創(chuàng)業(yè)時所遇到的困難。

遼寧省早在2014年就開設了留學回國人員服務窗口,。服務窗口以精準地解決海歸就業(yè)需求為己任，既為海歸提供檔案建立,、檔案保管等一條龍的人事代理服務,，也提供求職信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策咨詢等服務,，還為跨區(qū)域,、跨單位流動的海歸,，出具人事關系介紹信,，提供證明材料。這類服務窗口受到海歸的歡迎，不少海歸表示：“終于不用跑上跑下地辦手續(xù)了,?！?/p>

各地服務海歸的相關部門功能相似，運行方式則略有不同,。上海市就借助技術力量,，將于明年年初推出留學人員來滬辦理常住戶口在線全預約制,。申請人可通過網站或微信預約辦理時間,，這將大大提高辦事效率,，節(jié)省海歸的時間。

滿足住房,、戶口等實際需求

對海歸的公共服務，不僅體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)前期的服務流程簡化上，在住房保障,、戶口遷移、子女教育,、配偶就業(yè)等方面也有很多優(yōu)惠政策,。這些政策旨在吸引海外高層次人才落地,，為他們免除后顧之憂。相比之前更多地側重于對創(chuàng)業(yè)項目的資金補貼等政策優(yōu)惠,，現(xiàn)在不少地方開始關注海歸個人需求,。對海歸的人文關懷，是吸引和鼓勵他們落戶創(chuàng)業(yè)的有效方式,。

廣東省為引進海外博士,、博士后等高層次人才，在公共服務方面可謂下足氣力,。比如海歸子女入學享受與當?shù)貞艏丝谧优却?；在各級人才市場設立博士和博士后集體專戶，允許子女,、配偶隨同遷戶,；海歸在實施汽車限購政策地區(qū)購車，可享受一次性小型汽車免費上牌指標等,。這些公共服務措施,，對海歸的個人生活提供了很大的幫助,，讓他們在創(chuàng)業(yè)時更安心,。

鄭州市的“智匯鄭州”人才工程也推出安家費、生活費,、送住房等多種優(yōu)惠新政,。河南留學人員創(chuàng)業(yè)園的項目主管常裙琦對此深有感觸，“現(xiàn)在的政策更注重對人才的吸引,，注重對海歸創(chuàng)業(yè)的軟服務,。政策從中央到地方，再落實到每個具體的部門,，已經形成了一個較完整的體系。河南省就出臺了多項針對海歸的優(yōu)惠政策,，只要符合標準,，就可以享受到。現(xiàn)在大家都意識到,，比錢更重要的是人才,，想要留住人才，既要滿足他們干事業(yè)的需求,，也要盡可能地滿足他們生活方面的需求?！?/p>

向電子化,、專業(yè)化方向發(fā)展

政府對海歸的服務，不僅內容多樣，在方式上也向電子化,、專業(yè)化方向發(fā)展。成都高新區(qū)國際人才城依托“智慧產業(yè)園”信息管理系統(tǒng),，搭建“e+”電子政務平臺,，借助先進的科技，實現(xiàn)對人才的管理和服務,。在網上開設辦事大廳,，公共人事服務、社會保障等多項業(yè)務都可以在網上直接辦理。海歸可以在網站預約,、查看辦理進程,。在平臺上的政民互動模塊，相關人員有問必答，而且回復速度很快。

精確化的服務還體現(xiàn)在工作態(tài)度上,。成都高新區(qū)設立了人才服務專員,，通過定期走訪、電話聯(lián)系,、網絡溝通等多種方式，及時了解人才的需求,。鄭州的“智匯人才”政策也要求在相關職能單位指定服務專員,，為海外人才在落戶、居留簽證,、醫(yī)療保障等方面提供便捷,、高效、規(guī)范化的服務,。常裙琦說：“我們會將相關的政策,、通知通過群發(fā)平臺告知到海歸個人，幫助他們及時了解政策的變化,?！?/p>