中新社北京12月15日電 (記者 陳溯)“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)葉貞琴15日在京表示,，針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)送出了五項(xiàng)政策扶持“大禮包”,。

近年來(lái),，中國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。截至2016年底,，納入農(nóng)業(yè)部門名錄的家庭農(nóng)場(chǎng)44.5萬(wàn)戶,，農(nóng)民專業(yè)合作社179.4萬(wàn)家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13萬(wàn)個(gè),。在當(dāng)天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,，葉貞琴表示，這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),、帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展等方面,，發(fā)揮著越來(lái)越重要的引領(lǐng)作用。

“但與成熟的工商業(yè)主體相比,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體仍然處于成長(zhǎng)的階段,，無(wú)論自身能力還是素質(zhì)，還面臨比較大的制約和困難,，很多方面都還需要加強(qiáng),。”葉貞琴就13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的培育新型農(nóng)業(yè)主體扶持政策作了介紹,。

一是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,。扶持一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)多樣,、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合的各類新型經(jīng)營(yíng)主體,；培育一批示范主體，使其成為規(guī)范運(yùn)營(yíng),、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和帶動(dòng)農(nóng)民的標(biāo)桿,；初步計(jì)劃2018年培養(yǎng)100萬(wàn)以上新型職業(yè)農(nóng)民。

二是支持新型經(jīng)營(yíng)主體參與現(xiàn)代園區(qū)建設(shè),。當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)滯后是制約新型主體發(fā)展的主要因素之一，2018年將再建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，支持新型經(jīng)營(yíng)主體到產(chǎn)業(yè)園發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通,、電子商務(wù),、農(nóng)機(jī)裝備租賃等新產(chǎn)業(yè)。

三是支持農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,。抓好落實(shí)財(cái)政支持,、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地,、電價(jià)優(yōu)惠這些政策,，重點(diǎn)支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。

四是開(kāi)展信貸支農(nóng)行動(dòng),。由于缺乏有效抵押物等原因,，新型主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題依然比較突出,。要綜合運(yùn)用稅收,、獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,，深入開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

五是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),。新型經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)保障不足,，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,，降低農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),，增加收入。(完)