中新社北京12月15日電 (記者 陳溯)“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量?！敝袊r(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴15日在京表示,，針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會送出了五項(xiàng)政策扶持“大禮包”,。

近年來,，中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。截至2016年底,，納入農(nóng)業(yè)部門名錄的家庭農(nóng)場44.5萬戶,，農(nóng)民專業(yè)合作社179.4萬家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13萬個。在當(dāng)天召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，葉貞琴表示,，這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、帶動小農(nóng)戶發(fā)展等方面,，發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用,。

“但與成熟的工商業(yè)主體相比，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍然處于成長的階段,，無論自身能力還是素質(zhì),，還面臨比較大的制約和困難，很多方面都還需要加強(qiáng),?！比~貞琴就13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出的培育新型農(nóng)業(yè)主體扶持政策作了介紹。

一是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,。扶持一批一二三產(chǎn)業(yè)融合,、適度規(guī)模經(jīng)營多樣、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合的各類新型經(jīng)營主體,；培育一批示范主體,，使其成為規(guī)范運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和帶動農(nóng)民的標(biāo)桿,；初步計劃2018年培養(yǎng)100萬以上新型職業(yè)農(nóng)民,。

二是支持新型經(jīng)營主體參與現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)滯后是制約新型主體發(fā)展的主要因素之一,，2018年將再建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持新型經(jīng)營主體到產(chǎn)業(yè)園發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通,、電子商務(wù),、農(nóng)機(jī)裝備租賃等新產(chǎn)業(yè)。

三是支持農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,。抓好落實(shí)財政支持,、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地,、電價優(yōu)惠這些政策,，重點(diǎn)支持新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。

四是開展信貸支農(nóng)行動,。由于缺乏有效抵押物等原因,，新型主體貸款難、貸款貴的問題依然比較突出,。要綜合運(yùn)用稅收,、獎補(bǔ)政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,，深入開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),。

五是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點(diǎn)。新型經(jīng)營主體的風(fēng)險保障不足,，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點(diǎn),，完善農(nóng)業(yè)再保險體系和大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制,，降低農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體生產(chǎn)風(fēng)險,，增加收入。(完)