堯化街道辦事處副主任李敏介紹，轄區(qū)內(nèi)13個社區(qū)全覆蓋的時間銀行項目,，由街道成立的姚坊門慈善基金會發(fā)起并負責頂層設計,，通過政府購買服務的方式由一家非政府組織具體承接執(zhí)行，在運行模式上參照商業(yè)銀行運作理念,，通過相應的存,、取規(guī)則和激勵機制，使志愿者通過累積志愿服務時間,，兌換其他志愿者為自己提供服務,，以及獲取一定物質(zhì)回饋。街道還促成了該項目與實體銀行合作,，并共同發(fā)行聯(lián)名卡,，開放部分扇區(qū)專門用于時間“存儲”，志愿服務70%時間存款可以兌換相應的志愿服務時間,、20%可以兌換生活物品,、10%可以兌換現(xiàn)金補助。

“取款”也是便捷的,。前不久,，大學生志愿者前來提供按摩等助老服務，呂秀英用賬戶上的時間兌換了按摩服務,，花費了2個小時,。“兌換的現(xiàn)金和大米,、糧油等實物,，可以定期‘刷卡支取’，非常方便,。”

招募志愿者不少

緩解護理員不足

在大石橋社區(qū)悅心居家綜合護理中心,，每天有200多位社區(qū)老人前來參加各種為老服務和活動,，運營3年以來累計服務人次過萬。該中心負責人告訴記者,，2014年起,，悅心集團在南京設立第一個居家養(yǎng)老服務中心,，隨著服務人群和內(nèi)容形式的日益增大，人手不夠用成為社會養(yǎng)老組織普遍面臨的困難：“比如像這個大一點的中心有社工8人,，小一點的就只有一兩人,，事情一多就顧不過來?！?/p>

據(jù)介紹,，2014年，悅心嘗試用“時間銀行”的志愿者管理模式解決這一問題,。在社區(qū)的幫助下,，發(fā)展老黨員、社區(qū)骨干,、樓棟長等社區(qū)積極分子,，成為了時間銀行的第一批志愿者。目前已在全省建成近50個服務中心,、280個助老點,，招募互助志愿者1186人。

“目前,，南京老年人口總數(shù)為134.3萬人,，占戶籍人口的20.1%，其中失能半失能老人約19.5萬人,。從2013年開始,，國家要求養(yǎng)老服務要面向所有老人，從之前的1萬名特困老人,，增加到134萬老人,，增加了100多倍?！蹦暇┦忻裾指Ｉ铺幹魅慰茊T陳永坦言,。2005年，南京開始嘗試時間銀行養(yǎng)老服務模式,，目前全市已經(jīng)招募了5069名時間銀行志愿者,，其中老年人志愿者3310名，大大緩解了專業(yè)養(yǎng)老護理員隊伍不足的矛盾,。

有效節(jié)約服務成本是時間銀行的另一大優(yōu)勢,。堯化街道時間銀行項目負責人魏應保給記者算了一筆賬：堯化街道“總行”的工作量至少需要5名社工，目前僅有2人就可以勝任,，以每年的人員工資5萬元左右來算,，互助志愿者的加盟至少為每個點上節(jié)約人員經(jīng)費15萬元，整個街道可節(jié)約經(jīng)費200萬元左右,。