“居家養(yǎng)老服務(wù)全靠政府購(gòu)買服務(wù)或全靠社會(huì)組織,、民營(yíng)企業(yè)都不現(xiàn)實(shí),。目前的兌換方式相當(dāng)于政府用30%的成本,，實(shí)現(xiàn)了100%的服務(wù),?！崩蠲艚榻B,，截至今年10月31日,，姚坊門時(shí)間銀行項(xiàng)目3年多以來(lái)共支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,，其中兌換生活物品價(jià)值11.52萬(wàn)元,，發(fā)放志愿服務(wù)成本5.76萬(wàn)元,，項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)余元。項(xiàng)目資金由姚坊門慈善基金會(huì)資助10萬(wàn)元,，堯化街道等政府部門補(bǔ)助10萬(wàn)元,。

提高運(yùn)行質(zhì)量

防止“時(shí)間”壞賬

因?yàn)榧抑杏惺露鲃?dòng)退出志愿服務(wù)，或搬遷外地等特殊情況,，所儲(chǔ)蓄的時(shí)間能及時(shí)取出來(lái)嗎,？據(jù)介紹，這些時(shí)間可以按照每小時(shí)12元提現(xiàn),。但在一般情況下,，比起實(shí)物和現(xiàn)金的激勵(lì)，志愿者們更看重服務(wù)時(shí)間的置換,，也對(duì)能否長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行十分關(guān)切,。

記者從南京市民政局了解到,，民營(yíng)化的居家養(yǎng)老中心從2013年的8個(gè)增加到現(xiàn)在的552個(gè)，居家養(yǎng)老服務(wù)方面補(bǔ)貼從2012年的2200萬(wàn)元增加到2017年的1.3億元,。目前時(shí)間銀行的志愿者中,，同質(zhì)化程度較高，能提供專業(yè)性服務(wù)的較少,。為鼓勵(lì)更多志愿者加入時(shí)間銀行,，南京市民政局牽頭，對(duì)于參與養(yǎng)老時(shí)間銀行志愿服務(wù)較好的市民,，專項(xiàng)納入“南京好市民”評(píng)選,，目前已有100個(gè)時(shí)間銀行志愿者被評(píng)為“南京好市民”，領(lǐng)取南京市誠(chéng)信市民卡,，享受公交,、地鐵等公共交通半價(jià)優(yōu)惠。

在堯化街道,，多元化的增值服務(wù)正在不斷探索中,。來(lái)自企業(yè)、大學(xué)生等社會(huì)志愿者們的服務(wù)時(shí)間,，將存入團(tuán)隊(duì)賬戶名下,。這些時(shí)間“積蓄”，既可以兌換成街道提供的團(tuán)隊(duì)建設(shè),、活動(dòng)支持等方面的相關(guān)服務(wù),，也可以捐到“總行”用來(lái)幫扶需要服務(wù)的高齡老人。不久的將來(lái),，時(shí)間銀行在“貸款”“利息”等方面將推出逐漸完善的制度設(shè)計(jì),。例如，沒(méi)有“存款”而提前“透支”的用戶,，可以由其子女或者親戚通過(guò)志愿服務(wù)幫助“還貸”,；“信用度”較高的儲(chǔ)戶，還可以享受到更加便捷的服務(wù)方式等,。

今年3月,，南京成立“南京市養(yǎng)老志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)”，通過(guò)“聯(lián)合,、規(guī)范,、通兌”3個(gè)方面加以推進(jìn)發(fā)展時(shí)間銀行。一方面,，搭建溝通交流的平臺(tái),，催生更多的時(shí)間銀行；另一方面,，指導(dǎo)各個(gè)時(shí)間銀行在志愿者的管理,、技能培訓(xùn)等方面進(jìn)一步規(guī)范,，確保可持續(xù)發(fā)展,；此外,，支持各時(shí)間銀行之間相互簽訂合作協(xié)議，力爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)通存通兌,。

該聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng),、鐘山學(xué)院培訓(xùn)中心副主任史秀蓮告訴記者，聯(lián)合會(huì)成立以來(lái)已邀請(qǐng)省社工協(xié)會(huì),、口腔醫(yī)療協(xié)會(huì),、老人心靈呵護(hù)中心、公益發(fā)展中心,，以及律所,、銀行、藥業(yè)公司等提供多元化,、專業(yè)性的志愿服務(wù)，搭建資源整合共享的平臺(tái),。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年12月18日 12 版）