中新網(wǎng)12月22日電 據(jù)證監(jiān)會微信公號發(fā)布消息,,證監(jiān)會通報(bào)近年來查處證券中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情況,,證監(jiān)會稱,2016年以來,,證監(jiān)會對28家證券中介機(jī)構(gòu)立案調(diào)查,,涉及證券公司7家,會計(jì)師事務(wù)所9家,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)7家,律師事務(wù)所5家,。
證監(jiān)會表示,資本市場的發(fā)展必須以充分的信息披露為核心,,證券中介機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信,、勤勉盡責(zé)是解決公眾公司和公眾投資者之間信息不對稱的重要制度安排,直接關(guān)系投資者合法權(quán)益和市場正常運(yùn)行,。近年來,,證監(jiān)會按照依法全面從嚴(yán)監(jiān)管工作方針,始終把證券中介機(jī)構(gòu)作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)對象,,在持續(xù)開展日常監(jiān)管、核查檢查的同時(shí),,嚴(yán)厲查處相關(guān)違法失職行為,,督促證券中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)。
2016年以來,,證監(jiān)會對28家證券中介機(jī)構(gòu)立案調(diào)查,,涉及證券公司7家,會計(jì)師事務(wù)所9家,,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)7家,,律師事務(wù)所5家。新增立案案件38件,,較前兩年增長一倍,。針對執(zhí)業(yè)程序“走過場”、執(zhí)業(yè)報(bào)告“量身定做”等5類典型違法行為,,證監(jiān)會于2016年5月專門部署專項(xiàng)執(zhí)法行動,,集中查處6家審計(jì)、評估機(jī)構(gòu),,形成有效震懾,。兩年來,證監(jiān)會共對22家證券中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰,,有些中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員因嚴(yán)重違法違規(guī)被頂格處罰,,個(gè)別中介機(jī)構(gòu)因?qū)曳付啻伪涣P,被暫停承接新的證券業(yè)務(wù),、責(zé)令限期整改,,個(gè)別從業(yè)人員因違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重被撤銷證券從業(yè)資格。
證監(jiān)會稱,,這些案件顯示,,證券中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)的行為集中表現(xiàn)為:一是不遵守相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,,未編制工作計(jì)劃,獲取的資料證據(jù)不充分,、不適當(dāng),,底稿記錄不完整,倒簽報(bào)告日期,,甚至在檢查調(diào)查期間偽造,、篡改文件和資料。二是未保持應(yīng)有的職業(yè)審慎,,未全面有效評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),,對明顯異常情況未充分關(guān)注,對重大舞弊跡象職業(yè)懷疑不足,,也未采取有效措施予以識別或應(yīng)對,。三是對重大會計(jì)處理的合規(guī)性、評估結(jié)論的合理性,、法律意見的明確性缺乏合理判斷,,形成的專業(yè)意見背離執(zhí)業(yè)基本準(zhǔn)則或明顯錯漏。四是審計(jì),、評估,、盡調(diào)程序流于形式或存在重大缺陷、瑕疵,,核查驗(yàn)證義務(wù)履行不充分,。
證監(jiān)會強(qiáng)調(diào),證券中介機(jī)構(gòu)是資本市場治理的重要力量,,要嚴(yán)格履行核查驗(yàn)證,、專業(yè)把關(guān)的法定職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮好資本市場“看門人”作用,。下一步,,證監(jiān)會將繼續(xù)深化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處相關(guān)違法行為,,推動形成以充分信息披露為核心的市場運(yùn)行體系,,促進(jìn)多層次資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。