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義務(wù)教育學(xué)齡人口進(jìn)城速度放緩

2017-12-24 16:10:18    央廣網(wǎng)  參與評論()人

目前,進(jìn)城讀書學(xué)生平均年度總花費(fèi)為4354.44元,,農(nóng)村家庭孩子能否因進(jìn)城就讀而提高成績,,調(diào)研組也給出了答案——進(jìn)城讀書兒童學(xué)習(xí)受益情況不統(tǒng)一,不能一概而論,。

《報(bào)告》顯示,鄉(xiāng)村進(jìn)城小學(xué)生(語數(shù)外)成績高于未進(jìn)城學(xué)生,,但低于縣城(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))當(dāng)?shù)貙W(xué)生,;鄉(xiāng)村進(jìn)城初中生(語數(shù)外)成績既低于縣城學(xué)生,也低于鄉(xiāng)村學(xué)生,,而且他們感知到的教師關(guān)心程度,、對縣城(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)校的適應(yīng)性均是最差的,想離開當(dāng)前學(xué)校的比例最高,。

《報(bào)告》認(rèn)為,,部分農(nóng)村地區(qū)對兒童成長重視不夠,家長們沒有認(rèn)識到早期兒童營養(yǎng),、活動與習(xí)慣養(yǎng)成的重要性,,或沒有條件和能力為孩子提供必要的營養(yǎng),沒有與孩子進(jìn)行有質(zhì)量的親子互動,,讓兒童處于“等待”狀態(tài),,同樣影響了孩子的發(fā)展。

面對一些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)成績達(dá)不到國家規(guī)定的及格標(biāo)準(zhǔn),,且隨著年級的提升逐漸喪失了對學(xué)習(xí)的興趣的情況,,鄔志輝表示,制約農(nóng)村教育質(zhì)量提升的阻礙性因素,,諸如教師能力準(zhǔn)備不足,、家校合作不緊密、學(xué)校教育與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)相疏離等,,在各地都不同程度地存在,,“可以說,農(nóng)村教育質(zhì)量提高的制約因素很難短期徹底消除”。

挖掘農(nóng)村教育優(yōu)勢

2016年,,全國小學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷教師比例為93.7%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn),,農(nóng)村為91.8%,,城鄉(xiāng)差距為6.2個(gè)百分點(diǎn),比上年縮小1.4個(gè)百分點(diǎn),。全國初中本科及以上學(xué)歷教師城鄉(xiāng)差距比上年縮小1.3個(gè)百分點(diǎn),。《報(bào)告》顯示,,鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道日趨多元,,初始配置質(zhì)量明顯提高。義務(wù)教育教師學(xué)歷繼續(xù)提升,,城鄉(xiāng)差距得到進(jìn)一步縮小,。

“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”實(shí)施兩年多來,鄉(xiāng)村教師收入明顯增加,。2016年全國集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助共投入補(bǔ)助資金44.3億元,,比2015年增加了9.9億元,提高了28.8%,。集中連片特困地區(qū)實(shí)施縣中,,人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過400元的縣共占25%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師,、鄉(xiāng)村教師的月收入分別達(dá)到3965.23元和3550.38元,,高于縣城教師的3446.37元,但與城市教師相比仍存在一定差距,。

盡管農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,,重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例繼續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)村學(xué)生接受高等教育機(jī)會增加較快等利好不斷顯現(xiàn),,但當(dāng)前農(nóng)村教育依然面臨縣域教育發(fā)展不夠均衡,,質(zhì)量仍亟待提高等問題。截止到2016年年底,,全國仍有1099個(gè)縣沒有通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市,、區(qū))”督導(dǎo)評估認(rèn)定。通過的縣也僅僅是基本均衡,,離“高位均衡”尚有一定距離,。

對于如何發(fā)展農(nóng)村教育,鄔志輝表示,,首先要從把城市教育看作現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)教育,、把農(nóng)村教育是落后劣質(zhì)教育的“教育優(yōu)劣思維”,,轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)教育特征思維”,即把兩者看作兩種不同特征的教育,,充分認(rèn)識各自特點(diǎn),,挖掘農(nóng)村教育的優(yōu)勢;要從提高教育管理者的能力入手,,加強(qiáng)農(nóng)村教育能力建設(shè),;同時(shí),增強(qiáng)農(nóng)村教育問責(zé)機(jī)制,,必須把農(nóng)村教育發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為任務(wù),,細(xì)化落實(shí)到人員并且做到追責(zé)。

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