目前，進(jìn)城讀書學(xué)生平均年度總花費(fèi)為4354.44元,，農(nóng)村家庭孩子能否因進(jìn)城就讀而提高成績,，調(diào)研組也給出了答案——進(jìn)城讀書兒童學(xué)習(xí)受益情況不統(tǒng)一，不能一概而論,。

《報(bào)告》顯示，鄉(xiāng)村進(jìn)城小學(xué)生（語數(shù)外）成績高于未進(jìn)城學(xué)生,，但低于縣城（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）當(dāng)?shù)貙W(xué)生,；鄉(xiāng)村進(jìn)城初中生（語數(shù)外）成績既低于縣城學(xué)生，也低于鄉(xiāng)村學(xué)生,，而且他們感知到的教師關(guān)心程度,、對縣城（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校的適應(yīng)性均是最差的，想離開當(dāng)前學(xué)校的比例最高,。

《報(bào)告》認(rèn)為,，部分農(nóng)村地區(qū)對兒童成長重視不夠，家長們沒有認(rèn)識到早期兒童營養(yǎng),、活動與習(xí)慣養(yǎng)成的重要性,，或沒有條件和能力為孩子提供必要的營養(yǎng)，沒有與孩子進(jìn)行有質(zhì)量的親子互動,，讓兒童處于“等待”狀態(tài),，同樣影響了孩子的發(fā)展。

面對一些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)成績達(dá)不到國家規(guī)定的及格標(biāo)準(zhǔn),，且隨著年級的提升逐漸喪失了對學(xué)習(xí)的興趣的情況,，鄔志輝表示，制約農(nóng)村教育質(zhì)量提升的阻礙性因素,，諸如教師能力準(zhǔn)備不足,、家校合作不緊密、學(xué)校教育與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)相疏離等,，在各地都不同程度地存在,，“可以說，農(nóng)村教育質(zhì)量提高的制約因素很難短期徹底消除”。

挖掘農(nóng)村教育優(yōu)勢

2016年,，全國小學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷教師比例為93.7%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn),，農(nóng)村為91.8%,，城鄉(xiāng)差距為6.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年縮小1.4個(gè)百分點(diǎn),。全國初中本科及以上學(xué)歷教師城鄉(xiāng)差距比上年縮小1.3個(gè)百分點(diǎn),。《報(bào)告》顯示,，鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道日趨多元,，初始配置質(zhì)量明顯提高。義務(wù)教育教師學(xué)歷繼續(xù)提升,，城鄉(xiāng)差距得到進(jìn)一步縮小,。

“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”實(shí)施兩年多來，鄉(xiāng)村教師收入明顯增加,。2016年全國集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助共投入補(bǔ)助資金44.3億元,，比2015年增加了9.9億元，提高了28.8％,。集中連片特困地區(qū)實(shí)施縣中,，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過400元的縣共占25％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師,、鄉(xiāng)村教師的月收入分別達(dá)到3965.23元和3550.38元,，高于縣城教師的3446.37元，但與城市教師相比仍存在一定差距,。

盡管農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,，重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村學(xué)生接受高等教育機(jī)會增加較快等利好不斷顯現(xiàn),，但當(dāng)前農(nóng)村教育依然面臨縣域教育發(fā)展不夠均衡,，質(zhì)量仍亟待提高等問題。截止到2016年年底,，全國仍有1099個(gè)縣沒有通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市,、區(qū)）”督導(dǎo)評估認(rèn)定。通過的縣也僅僅是基本均衡,，離“高位均衡”尚有一定距離,。

對于如何發(fā)展農(nóng)村教育，鄔志輝表示,，首先要從把城市教育看作現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)教育,、把農(nóng)村教育是落后劣質(zhì)教育的“教育優(yōu)劣思維”,，轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)教育特征思維”，即把兩者看作兩種不同特征的教育,，充分認(rèn)識各自特點(diǎn),，挖掘農(nóng)村教育的優(yōu)勢；要從提高教育管理者的能力入手,，加強(qiáng)農(nóng)村教育能力建設(shè),；同時(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村教育問責(zé)機(jī)制,，必須把農(nóng)村教育發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為任務(wù),，細(xì)化落實(shí)到人員并且做到追責(zé)。