據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,,中國(guó)人民銀行昨天(27日)傍晚宣布,,條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范等文件已經(jīng)發(fā)布,。這意味著,,在生活中很常用的支付方式——條碼支付,,正式結(jié)束了試點(diǎn),,成為央行認(rèn)可的支付方式,。
這一規(guī)范將從明年4月1日起開始實(shí)施,。新規(guī)將依靠哪些手段達(dá)到“治亂象”的目的,,看似可能引發(fā)擔(dān)憂的限額實(shí)際上會(huì)有多大影響,?規(guī)范又將如何推動(dòng)條碼支付方式繼續(xù)為人們生活提供便利?
條碼支付,,簡(jiǎn)單地說(shuō),,就是通過(guò)掃條碼或者二維碼,,完成收款或者付款的支付方式,。從興起到亂象叢生,,再到被暫停,條碼支付一路走來(lái)頗多坎坷,。但由于門檻低、使用便捷,,近年來(lái)它成為大眾最常用的移動(dòng)支付方式之一,悄然走進(jìn)了大多數(shù)國(guó)人的手機(jī),。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)亢林說(shuō):“條碼支付這幾年發(fā)展比較快,,而且已經(jīng)在線下作為銀行卡的補(bǔ)充,,小額便民領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,?!?/p>
曾有一個(gè)段子,說(shuō)一個(gè)小偷把樓下便利店的支付條碼換成了自己的,,每天在家默默收錢,直到月底店主結(jié)款時(shí)才發(fā)現(xiàn),。網(wǎng)友紛紛留言,驚呼現(xiàn)如今做小偷都需要掌握高科技,更感嘆條碼支付早已深入到生活的方方面面,。這樣一個(gè)幾乎滲透到每個(gè)人生活中的市場(chǎng)沒有規(guī)矩,,當(dāng)然不行,。
央行在答記者問(wèn)中表示:“由于缺乏統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,在條碼生成機(jī)制和傳輸過(guò)程中仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,,也引發(fā)了支付安全的風(fēng)險(xiǎn)案件,,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)推廣過(guò)程中還存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象?!边@就是條碼支付新規(guī)出臺(tái)的必要性,。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼分析:“從技術(shù)層面看,掃碼容易攜帶一些非法代碼,在傳輸過(guò)程中易被攻擊,,所以給客戶的信息安全和資金安全帶來(lái)威脅,;從市場(chǎng)角度看,不斷地加大了此領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),,其中就出現(xiàn)一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,擾亂了整個(gè)市場(chǎng)秩序,;從合規(guī)角度看,也存在一些問(wèn)題,,比如在商戶收單環(huán)節(jié),,有一些劣質(zhì)商戶進(jìn)來(lái),?!?/p>
條碼支付新規(guī)中首先明確,,支付機(jī)構(gòu)提供條碼支付服務(wù),必須持牌經(jīng)營(yíng)。對(duì)于使用條碼支付的商戶,,也要求必須確保是依法設(shè)立,、合法經(jīng)營(yíng)的特約商戶,。同時(shí)要求建立特約商戶檢查制度,,特約商戶信息庫(kù)和黑名單管理機(jī)制,。董希淼認(rèn)為,,此舉可防止劣質(zhì)商戶侵犯消費(fèi)者權(quán)益,“如果有不良信息,,信息庫(kù)一比對(duì),,你可能要謹(jǐn)慎開展條碼支付業(yè)務(wù);如果已經(jīng)列入支付清算協(xié)會(huì)黑名單的,,你要在十個(gè)工作日內(nèi)退出,,防止這些劣質(zhì)特約商戶侵犯消費(fèi)者權(quán)益,。”