新華社北京１月２日電 題：三項(xiàng)稅收支持政策全部下達(dá)——財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策

新華社記者郁瓊源、韓潔

財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問(wèn)題的通知》,，明確在現(xiàn)行分國(guó)（地區(qū)）別不分項(xiàng)抵免方法的基礎(chǔ)上，增加不分國(guó)（地區(qū)）別不分項(xiàng)的綜合抵免方法,，并適當(dāng)擴(kuò)大抵免層級(jí),，進(jìn)一步促進(jìn)利用外資與對(duì)外投資相結(jié)合。

據(jù)財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，２０１７年８月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》,，明確提出制定三項(xiàng)稅收支持政策的要求，此項(xiàng)政策是其中一項(xiàng),，另外兩項(xiàng)政策，一是技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣至全國(guó)實(shí)施,，二是境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策,，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局、發(fā)展改革委,、商務(wù)部已聯(lián)合印發(fā)文件,，執(zhí)行時(shí)間都是２０１７年１月１日。

財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，現(xiàn)行政策允許企業(yè)境外所得繳納的所得稅在一定限額內(nèi)抵減其應(yīng)納稅額,，具體采取分國(guó)抵免法，并對(duì)我國(guó)企業(yè)在境外繳納的所得稅的抵免層級(jí)規(guī)定不能超過(guò)三層,。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō),，現(xiàn)行境外所得稅收抵免政策對(duì)于鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)“走出去”起到了積極作用。但隨著國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施以及我國(guó)企業(yè)境外投資日益增加,，現(xiàn)行分國(guó)抵免法已經(jīng)難以完全適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)需要,。

國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，抵免層級(jí)較少,，與當(dāng)前“走出去”企業(yè)實(shí)際情況存在一定差距,，也使得一部分稅款無(wú)法抵免。現(xiàn)行抵免層級(jí)不超過(guò)三層的限制,，難以契合企業(yè)境外投資組織架構(gòu)相對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)需求,，導(dǎo)致一些企業(yè)的境外投資最終運(yùn)營(yíng)實(shí)體繳納的所得稅難以獲得抵免。