基礎(chǔ)研究重大成果持續(xù)產(chǎn)出 服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求
科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)是黨和國家長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度,是“尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí)、尊重人才,、尊重創(chuàng)造”方針的具體體現(xiàn),。2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)總數(shù)穩(wěn)中有降,獲獎(jiǎng)成果凸顯國家戰(zhàn)略需求,,糧食安全,、疾控防治、資源利用,、國防建設(shè)等領(lǐng)域百花齊放,。
國家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目代表著我國基礎(chǔ)研究的硬實(shí)力,一等獎(jiǎng)曾經(jīng)連續(xù)空缺,,兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲得一等獎(jiǎng),,更要追溯到2006年。2017年度,,國家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目研究的領(lǐng)域,,從之前較為集中的基礎(chǔ)物理學(xué),發(fā)展到化學(xué),、生物學(xué),,呈現(xiàn)多點(diǎn)開花之勢(shì)。其中,,由中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)在水稻理想株型關(guān)鍵基因方面取得重要發(fā)現(xiàn),,對(duì)進(jìn)一步提高水稻產(chǎn)量具有重大意義,不僅服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略需求,,同時(shí)引領(lǐng)了相關(guān)領(lǐng)域的國際前沿研究,。
國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,主要服務(wù)國家戰(zhàn)略,面對(duì)應(yīng)用需求,。2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“特高壓+-800kv直流輸電工程”,,支持西電東送戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了中國創(chuàng)造和中國引領(lǐng),,對(duì)于加快我國能源轉(zhuǎn)型升級(jí),、促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有特別重大的意義?!耙苑揽厝烁腥綡7N9禽流感為代表的新發(fā)傳染病防治體系重大創(chuàng)新和技術(shù)突破”項(xiàng)目,,向全球提供了中國方案和中國經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)健康中國的目標(biāo)提供了重要保障,。
國防科技自主創(chuàng)新再攀高峰
值得一提的是,,2017年度獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,專用項(xiàng)目(即國防科技項(xiàng)目)自主創(chuàng)新成果突出,。2012年至2016年,,專用項(xiàng)目累計(jì)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)7項(xiàng),占總數(shù)一半,。國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)7項(xiàng),,占總數(shù)六成。2017年度,,又有一項(xiàng)“國之重器”獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng),,光學(xué)儀器和航空航天領(lǐng)域兩項(xiàng)成果獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),而榮獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的王澤山院士,,正是武器彈藥領(lǐng)域的專家,。
另外,油氣田開發(fā),、現(xiàn)代煤化工、深海探測(cè),、交通基礎(chǔ)設(shè)施,、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化等多個(gè)重要領(lǐng)域,通過自主創(chuàng)新取得了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破,,由跟跑并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,,為保障國家能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全提供了科技支撐,。
企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯 中西部地區(qū)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
而獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,,也不乏致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理,、先進(jìn)醫(yī)療裝備等改善民生的科技創(chuàng)新成果,,企業(yè)自主創(chuàng)新積極性不斷提高,企業(yè)牽頭項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)比例進(jìn)一步提升。
2017年度國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)通用(即非保密項(xiàng)目)項(xiàng)目中,,企業(yè)參與完成比例為81.6%,,較去年增長13.5%,為5年來新高,。企業(yè)在原始創(chuàng)新活動(dòng)中的參與度大幅提升,,技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2012年以來,,國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng),、一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,企業(yè)牽頭占比分別為78%和47%,。
此外,,中西部地區(qū)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選的3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中,,2個(gè)扎根西部,,1個(gè)來自中部。中國科學(xué)院西北寒旱所凍土與寒區(qū)工程研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,為我國青藏鐵路,、中俄輸油管道、哈大高速鐵路等寒區(qū)重大工程提供了關(guān)鍵的科學(xué)和技術(shù)支撐,。中國科學(xué)院新疆理化所與烏茲別克斯坦科學(xué)家共建的中亞藥物研發(fā)中心,,為西部地區(qū)主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用,。
總數(shù)控制 拓寬專家和學(xué)術(shù)組織推薦渠道
我國科技獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展,,其中最為核心的主題就是不斷深化改革。2017年5月,,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》,,在此基礎(chǔ)上,2017年度評(píng)獎(jiǎng)進(jìn)一步拓寬了專家推薦渠道,,試行定額評(píng)審制度,限制完成人頻繁報(bào)獎(jiǎng),,增強(qiáng)評(píng)審的公開透明度,。
近五年,三大獎(jiǎng)總數(shù)基本呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì),,近三年,,三大獎(jiǎng)總數(shù)已控制在300項(xiàng)以內(nèi)。2017年,,試行授獎(jiǎng)數(shù)量總額控制,,自然科學(xué)獎(jiǎng)控制在45項(xiàng)以內(nèi),技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)控制在65項(xiàng)左右,并試行差額投票,。同時(shí),,拓寬專家推薦渠道,中國科協(xié)等24個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體成為推薦單位,。以自然科學(xué)獎(jiǎng)為例,,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,專家推薦占比超過50%,,是上年的一倍多,。專家推薦不但成為重要的推薦渠道,其質(zhì)量也顯著提升,。
限制完成人頻繁報(bào)獎(jiǎng) 遏制論文堆砌
此外,,為遏制搭車報(bào)獎(jiǎng)、拼湊報(bào)獎(jiǎng)現(xiàn)象,,規(guī)定2015年和2016年三大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的全部完成人,,不能作為2017年推薦項(xiàng)目的完成人。對(duì)國家自然科學(xué)獎(jiǎng)提交評(píng)審的論文專著數(shù)量,,減少為“不超過8篇”,,重質(zhì)量、輕數(shù)量,。連續(xù)第三年舉辦公眾旁聽活動(dòng),,初評(píng)結(jié)果及時(shí)發(fā)布。并隨機(jī)抽取項(xiàng)目展開經(jīng)濟(jì)效益真實(shí)性核查,,確保評(píng)審結(jié)果得到廣泛共識(shí),。
不斷增強(qiáng)評(píng)審的公開透明度
值得一提的是,為支持國防和國家安全領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿的科研成果,,2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立了“基礎(chǔ)及前沿技術(shù)”評(píng)審組,,凡是可以通用評(píng)審的項(xiàng)目,,一律轉(zhuǎn)到通用組,,進(jìn)一步加強(qiáng)專用項(xiàng)目的保密審查力度,保證公信力,。(央視記者 李崢)