2017年祁連山生態(tài)遭受破壞問(wèn)題最終導(dǎo)致甘肅省3名副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及多名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)。由國(guó)土資源部組織開展的2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查對(duì)生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注超過(guò)往年,。
記者今日從國(guó)土資源部獲悉,, 2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查將啟動(dòng),國(guó)土資源部要求,,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的核查力度,。重點(diǎn)地區(qū)包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū),、上年度被約談問(wèn)責(zé)地區(qū),、國(guó)土資源部要求進(jìn)一步核實(shí)的違法相對(duì)嚴(yán)重地區(qū)、日常報(bào)備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查結(jié)果差異較大地區(qū)中選取重點(diǎn)區(qū)域,。國(guó)土資源部提出,,在這些地區(qū)省級(jí)國(guó)土資源部門要責(zé)成市級(jí)國(guó)土資源主管部門進(jìn)行檢查,并選取部分重點(diǎn)區(qū)域直接進(jìn)行檢查,。
國(guó)土資源部指出,,將把2017年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑與礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍,、礦業(yè)權(quán)等信息進(jìn)行套合分析后,,通過(guò)礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查信息系統(tǒng)下發(fā)到省,以便地方核查,。同時(shí),,也會(huì)將土地衛(wèi)片圖斑下發(fā)到省級(jí)部門,地方據(jù)此對(duì)違法用地情況進(jìn)行核查,。
國(guó)土資源部要求,,地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門加大對(duì)遙感監(jiān)測(cè)重點(diǎn)圖斑的核查力度。省級(jí)國(guó)土資源主管部門要從占用永久基本農(nóng)田,、占用耕地面積較大,、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地,、報(bào)拆除以及重要礦種圖斑中選取重點(diǎn)圖斑,,責(zé)成市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門核查,并選取部分重點(diǎn)圖斑直接進(jìn)行核查,。
由監(jiān)察部,、人社部以及國(guó)土資源部共同發(fā)布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,也稱15號(hào)令(以下簡(jiǎn)稱15號(hào)令),,早在2008年開始實(shí)施,,其中,明確規(guī)定,,土地管理秩序混亂,致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%,,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果要對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨政績(jī)處分,。
針對(duì)15號(hào)令中的這一規(guī)定,國(guó)土資源部強(qiáng)調(diào):“對(duì)違法問(wèn)題嚴(yán)重應(yīng)予問(wèn)責(zé)的地區(qū)要堅(jiān)決啟動(dòng)問(wèn)責(zé),?!薄安荒堋?5%比例論’”,要求對(duì)土地管理秩序混亂,、違法占用耕地面積比例雖未達(dá)到15%以上但造成惡劣影響或者嚴(yán)重破壞生態(tài),、大量毀壞耕地等嚴(yán)重后果的地區(qū),也要納入問(wèn)責(zé)范圍,。
國(guó)土資源部要求,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和《國(guó)土資源行政處罰辦法》,、《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定,依法依規(guī)依程序進(jìn)行查處,;堅(jiān)持既查事,、又查人的原則,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,,堅(jiān)決并及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),;對(duì)涉嫌犯罪的,堅(jiān)決并及時(shí)移送公安,、檢察機(jī)關(guān),。對(duì)衛(wèi)片檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,在依法處理前,,一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù),。
國(guó)土資源部表示,對(duì)嚴(yán)重違法地區(qū)將啟動(dòng)約談,,“由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人對(duì)違法嚴(yán)重地區(qū)的市,、縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談?!眹?guó)土資源部說(shuō),,繼續(xù)堅(jiān)持在約談土地違法嚴(yán)重地區(qū)的同時(shí),,約談礦產(chǎn)違法嚴(yán)重地區(qū)。同時(shí),,繼續(xù)堅(jiān)持開門約談,,邀請(qǐng)本地區(qū)主要新聞媒體參加,并通過(guò)報(bào)紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳報(bào)道,。
根據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的通知,,確定約談對(duì)象時(shí),不僅要把違法用地,、違法勘查開采礦產(chǎn)資源問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)納入約談范圍,,同時(shí)要將存在虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為、查處整改不積極不及時(shí)以及日常執(zhí)法評(píng)估考核問(wèn)題突出的市,、縣納入約談范圍,。