（原標(biāo)題：掃黑除惡須打準(zhǔn)“七寸”）

“把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層‘拍蠅’結(jié)合起來(lái),，深挖黑惡勢(shì)力‘保護(hù)傘’,。”中共中央,、國(guó)務(wù)院日前發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》明確要求,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索優(yōu)先處置,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，不管涉及誰(shuí),，都要一查到底,、絕不姑息。

“打蛇要打七寸,?！焙趷簞?shì)力的“七寸”，就是掌握一定權(quán)力并為其充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗分子,。只有堅(jiān)決打掉涉黑“保護(hù)傘”,，才能真正根除黑惡勢(shì)力。

打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”

“‘老虎’要露頭就打,，‘蒼蠅’亂飛也要拍,?！绷?xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，再次點(diǎn)題“發(fā)生在群眾身邊的腐敗”,，“要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來(lái),，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’,?！?/p>

去年年底，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際在福建調(diào)研時(shí)便強(qiáng)調(diào),，要把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑腐敗,，嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn),，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡視巡察工作內(nèi)容,。”這次發(fā)布的《通知》明確指出,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法各機(jī)關(guān)建立問(wèn)題線索快速移送反饋機(jī)制,，對(duì)每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時(shí)深挖其背后的腐敗問(wèn)題，防止就案辦案,、就事論事,。

山東省東營(yíng)市河口區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記張作霞認(rèn)為,，黑惡勢(shì)力侵害的是廣大群眾的利益,，對(duì)黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”妥協(xié)退讓、包庇縱容,，就是與人民為敵,，必須要予以嚴(yán)厲打擊。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)：“以反腐和掃黑結(jié)合來(lái)整治群眾身邊腐敗,，說(shuō)到底是打通全面從嚴(yán)治黨的‘最后一公里’,，讓老百姓享受到反腐紅利?！?/p>

“保護(hù)傘”不除,，黑惡勢(shì)力就掃不干凈

從某種程度而言，掃黑與反腐,，可謂一枚硬幣的“兩面”,。黑惡勢(shì)力之所以能長(zhǎng)期稱(chēng)霸一方、為非作歹,，根本原因在于有“保護(hù)傘”為其撐腰,。

在一些地方,，黑惡勢(shì)力為了謀取利益，往往通過(guò)拉幫結(jié)派,、行賄送禮,、請(qǐng)客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。一些“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”,，甘愿充當(dāng)其“保護(hù)傘”,，甚至包庇、縱容違法犯罪分子,，使黑惡勢(shì)力更加有恃無(wú)恐,。

廣東省深圳市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人尹葵，曾參與查處了深圳市寶安區(qū)沙井街道“新義安”黑社會(huì)性質(zhì)組織,。據(jù)尹葵介紹,，當(dāng)?shù)匾恍┗鶎庸毴藛T與該組織有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，極大地阻礙了辦案工作,。在布置抓捕“新義安”黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目時(shí),，深圳市公安局寶安分局政治處某副主任甚至偷偷打電話給黑社會(huì)頭目通風(fēng)報(bào)信。

“掃黑必須反腐,。黑惡勢(shì)力背后往往有來(lái)自黨政干部的‘保護(hù)傘’,，‘保護(hù)傘’不除，黑惡勢(shì)力就掃不干凈,?！敝醒朦h校教授張希賢說(shuō)。

斬?cái)喔瘮》肿优c黑惡勢(shì)力的利益鏈

年初召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的今年八項(xiàng)重點(diǎn)工作中,，“堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題”被單獨(dú)列出,。全會(huì)公報(bào)明確要求，“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)決查處涉黑‘保護(hù)傘’,。”

近年來(lái),，隨著各地區(qū)各部門(mén)掃黑除惡力度的不斷加大,，黑惡勢(shì)力活動(dòng)漸趨隱蔽，其組織形態(tài),、攫取利益的方式也在發(fā)生改變,，通過(guò)公司、協(xié)會(huì)等外衣,，一些腐敗分子與黑惡勢(shì)力形成了“以黑經(jīng)商,、以商養(yǎng)黑、以商養(yǎng)官,、以官護(hù)黑”的黑色利益鏈,。

長(zhǎng)年在基層工作的福建省漳浦縣赤嶺鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記陳安華稱(chēng),，基層黑惡勢(shì)力一般都是在當(dāng)?shù)赜行┯绊懥Φ摹懊恕保h里甚至市里的一些領(lǐng)導(dǎo)都有特殊關(guān)系,。

在尹葵看來(lái),，“掃黑”的關(guān)鍵是斬?cái)喔瘮》肿优c黑惡勢(shì)力的利益鏈。因?yàn)椴荤P除滋生黑惡勢(shì)力的土壤,，抓了這個(gè)團(tuán)伙,，很快就會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)。

“不鏟除‘保護(hù)傘’,，掃黑除惡就會(huì)像割韭菜一樣沒(méi)有盡頭,。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員翁鳴對(duì)此亦有同感,，“掃黑除惡的過(guò)程也是反腐敗的過(guò)程,，只有將打擊‘保護(hù)傘’與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來(lái)，做到同步偵辦,、綜合治理,、集中打擊，尤其是抓住涉黑涉惡和腐敗長(zhǎng)期,、深度交織的案件，徹底摧毀隱藏在黨政機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門(mén)的‘保護(hù)傘’,，才能取得掃黑除惡的最終勝利?！?/p>

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