光明日報記者 李慧
濕地,,被稱為“地球之腎”,,與森林,、海洋河流并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),在保持水源,、蓄洪防旱,、控制污染、調(diào)節(jié)氣候,、維持生態(tài)平衡,、保持生物多樣性等方面具有重要作用。
呵護“地球之腎”,,對于維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性意義重大,。2月2日是第22個“世界濕地日”,今年的主題為“濕地——城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來”,。保護濕地,,我們做了什么?還要做什么,?
守住8億畝濕地紅線
深冬,,站在貴州草海國家級自然保護區(qū)柔軟綿密的草坡上看去,青山環(huán)抱,、林木茂密,,水天一色,、翠峰鵠立,湖中白帆點點,、波光粼粼,。
曾經(jīng),由于生態(tài)保護意識缺乏,,從20世紀50年代起,,圍湖造田、人口搬遷等人類活動給靜謐的草海帶來毀滅性的破壞,,人進湖退,、人來鳥飛,草海生態(tài)系統(tǒng)一度瀕臨崩潰,。近年來,,隨著草海濕地生態(tài)環(huán)境不斷修復,來草海越冬的候鳥一年比一年多,,草海記錄到的鳥類數(shù)量由7萬只左右增至10余萬只,。
“黨的十八大以來,我國高度重視濕地保護,,開展了大量卓有成效的工作,,把‘濕地面積不低于8億畝’列為到2020年我國生態(tài)文明建設的主要目標之一,并納入了‘十三五’規(guī)劃綱要,,將‘建立濕地保護制度’‘開展?jié)竦禺a(chǎn)權確權試點’列入《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,國務院辦公廳印發(fā)了《濕地保護修復制度方案》?!?月2日,,國家林業(yè)局副局長李春良在出席2018年“世界濕地日”中國主場宣傳活動時介紹。
在2016年11月國務院辦公廳印發(fā)的《濕地保護修復制度方案》中,,到2020年全國濕地面積不低于8億畝,,濕地保護率提高到50%以上等目標被明確提出。
保護力度的加強,,讓一度萎縮的“地球之腎”煥發(fā)出生機和活力,。來自國家林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,目前我國擁有國際重要濕地57個,,建成濕地自然保護區(qū)602個,、國家濕地公園試點898個,濕地保護率5年間增加5.52個百分點,,已達49.03%,。
用“濕地+”模式弘揚濕地文化
較之高原濕地等濕地類型,大多數(shù)人并未意識到城鎮(zhèn)濕地的價值和重要性。在一些快速發(fā)展的城鎮(zhèn),,濕地常常被視為荒地,,有些濕地甚至被填埋或用于其他用途。當前,,我國城鎮(zhèn)化率已達58.52%,,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)土地資源越來越稀缺,,濕地保護面臨著嚴重的潛在威脅,。
去年5月底,由廣州海珠國家濕地公園,、杭州西溪國家濕地公園等9家國家級濕地公園聯(lián)合發(fā)起的中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟在廣州正式成立,。聯(lián)盟旨在加強濕地公園間的合作與交流,互學互助,,探索“濕地+”發(fā)展模式,。
在“濕地+”發(fā)展模式的探索上,海珠取得了較多經(jīng)驗,。成立于2015年2月的海珠濕地自然學校,,是海珠濕地公園探索“濕地+教育”的重要載體。依托豐富的自然資源和人文資源,,海珠濕地瞄準學校、企業(yè)和社區(qū),,有針對性地開發(fā)和推廣課程,,2016年參加課程的學生就超過4萬人次。
這樣的實踐表明,,保護濕地不僅是一項工作,,需要制度支撐,更是一種文化,,需要教育弘揚,。
“例如,濕地在農(nóng)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造出豐富多彩的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),,要將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與濕地生態(tài)保育相結合,,依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識與技術體系以及生態(tài)與文化景觀資源,在保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的同時,,可以提高濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)效益,、拓展?jié)竦厣鷳B(tài)功能,通過發(fā)展有文化內(nèi)涵的生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),,可以實現(xiàn)生態(tài)保護、文化傳承與經(jīng)濟發(fā)展的‘多贏’?!鞭r(nóng)業(yè)部全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會副主任委員閔慶文說,。
“要繼續(xù)強化濕地宣傳教育,始終把宣傳教育作為濕地保護的第一道工序,,舉辦多種形式的宣傳活動,,加強濕地保護宣傳教育,提高對濕地功能價值和濕地保護地位作用的認識,,提高全社會濕地保護意識,,在全社會形成珍視濕地、關心濕地,、愛護濕地的文化,,營造全社會自覺支持或參與濕地保護的良好氛圍?!崩畲毫颊f,。
從搶救性保護走向全面保護
如何保持濕地的良好生態(tài)?制度保障是重要手段,。
根據(jù)國家林業(yè)局等部門聯(lián)合印發(fā)的《全國濕地保護“十三五”實施規(guī)劃》,,我國要建立比較完善的濕地保護體系、科普宣教體系和監(jiān)測評估體系,,明顯提高濕地保護管理能力,,加快濕地走向“全面保護”新階段。
“明確濕地要走向全面的保護,,就是不再只是搶救性保護了,,中國的8億畝濕地應該得到全面保護,重點濕地要得到重點保護,?!眹伊謽I(yè)局濕地保護管理中心總工程師鮑達明指出。
2013年以來,,國家重點投入濕地保護和恢復資金總計81.5億元,,共在全國推進實施了1500多個工程,增強濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然性,、完整性和穩(wěn)定性,。
2017年年底,遼寧,、天津,、河北相繼出臺濕地保護修復實施方案,建立和完善濕地保護修復制度,,強化濕地利用監(jiān)管,,加快推進重要濕地修復,,加強濕地生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測和評估。在三地出臺的方案中,,均涉及濱海濕地保護問題,,并將濕地保護修復成效納入對各級領導干部的考評體系。
廣東,、海南,、江蘇等地也出臺了針對本省的濕地保護修復實施方案,保護濕地的努力已經(jīng)在各地深入開展,。
“我特別贊賞中國在保護濕地上做出的努力,,尤其是中國國家林業(yè)局制定的《全國濕地保護‘十三五’實施規(guī)劃》,展現(xiàn)了中國政府對濕地保護的長期承諾,?!眹H濕地公約秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格說。
鏈接
濕地的功能
濕地是蓄水庫,,是水質(zhì)凈化器,,也是氣候調(diào)節(jié)器。第二次全國濕地資源調(diào)查顯示,,我國淡水資源主要分布在河流濕地,、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地之中,,濕地維持著約2.7萬億噸淡水,,保存了全國96%的可利用淡水資源,是淡水安全的生態(tài)保障,。濕地是“物種基因庫”,。我國濕地有濕地植物4220種、濕地植被483個群系,,脊椎動物2312種,隸屬于5綱51目266科,,其中濕地鳥類有231種,。濕地凈化水質(zhì)功能十分顯著,每公頃濕地每年可去除1000多公斤氮和130多公斤磷,,為降解污染發(fā)揮了巨大的生態(tài)功能,。
(光明日報記者 李慧整理)
《光明日報》( 2018年02月03日 03版)