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【領(lǐng)航新時代】8億畝濕地進入全面保護時代

2018-02-03 13:10:56    央廣網(wǎng)  參與評論()人

光明日報記者 李慧

濕地,,被稱為“地球之腎”,與森林,、海洋河流并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),,在保持水源,、蓄洪防旱、控制污染,、調(diào)節(jié)氣候,、維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性等方面具有重要作用,。

呵護“地球之腎”,,對于維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性意義重大。2月2日是第22個“世界濕地日”,,今年的主題為“濕地——城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來”,。保護濕地,我們做了什么,?還要做什么,?

守住8億畝濕地紅線

深冬,站在貴州草海國家級自然保護區(qū)柔軟綿密的草坡上看去,,青山環(huán)抱,、林木茂密,水天一色,、翠峰鵠立,,湖中白帆點點、波光粼粼,。

曾經(jīng),,由于生態(tài)保護意識缺乏,從20世紀50年代起,,圍湖造田,、人口搬遷等人類活動給靜謐的草海帶來毀滅性的破壞,人進湖退,、人來鳥飛,,草海生態(tài)系統(tǒng)一度瀕臨崩潰。近年來,,隨著草海濕地生態(tài)環(huán)境不斷修復(fù),,來草海越冬的候鳥一年比一年多,草海記錄到的鳥類數(shù)量由7萬只左右增至10余萬只,。

“黨的十八大以來,,我國高度重視濕地保護,開展了大量卓有成效的工作,,把‘濕地面積不低于8億畝’列為到2020年我國生態(tài)文明建設(shè)的主要目標之一,,并納入了‘十三五’規(guī)劃綱要,將‘建立濕地保護制度’‘開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點’列入《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《濕地保護修復(fù)制度方案》,?!?月2日,國家林業(yè)局副局長李春良在出席2018年“世界濕地日”中國主場宣傳活動時介紹,。

在2016年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《濕地保護修復(fù)制度方案》中,,到2020年全國濕地面積不低于8億畝,濕地保護率提高到50%以上等目標被明確提出,。

保護力度的加強,,讓一度萎縮的“地球之腎”煥發(fā)出生機和活力。來自國家林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,,目前我國擁有國際重要濕地57個,,建成濕地自然保護區(qū)602個、國家濕地公園試點898個,,濕地保護率5年間增加5.52個百分點,,已達49.03%。

用“濕地+”模式弘揚濕地文化

較之高原濕地等濕地類型,,大多數(shù)人并未意識到城鎮(zhèn)濕地的價值和重要性,。在一些快速發(fā)展的城鎮(zhèn),濕地常常被視為荒地,,有些濕地甚至被填埋或用于其他用途,。當前,我國城鎮(zhèn)化率已達58.52%,,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,,城鎮(zhèn)土地資源越來越稀缺,濕地保護面臨著嚴重的潛在威脅,。

去年5月底,,由廣州海珠國家濕地公園、杭州西溪國家濕地公園等9家國家級濕地公園聯(lián)合發(fā)起的中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟在廣州正式成立,。聯(lián)盟旨在加強濕地公園間的合作與交流,,互學(xué)互助,探索“濕地+”發(fā)展模式,。

在“濕地+”發(fā)展模式的探索上,,海珠取得了較多經(jīng)驗。成立于2015年2月的海珠濕地自然學(xué)校,,是海珠濕地公園探索“濕地+教育”的重要載體,。依托豐富的自然資源和人文資源,海珠濕地瞄準學(xué)校,、企業(yè)和社區(qū),,有針對性地開發(fā)和推廣課程,2016年參加課程的學(xué)生就超過4萬人次。

這樣的實踐表明,,保護濕地不僅是一項工作,,需要制度支撐,更是一種文化,,需要教育弘揚。

“例如,,濕地在農(nóng)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造出豐富多彩的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),,要將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與濕地生態(tài)保育相結(jié)合,依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)體系以及生態(tài)與文化景觀資源,,在保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的同時,,可以提高濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)效益、拓展?jié)竦厣鷳B(tài)功能,,通過發(fā)展有文化內(nèi)涵的生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),可以實現(xiàn)生態(tài)保護,、文化傳承與經(jīng)濟發(fā)展的‘多贏’,。”農(nóng)業(yè)部全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會副主任委員閔慶文說,。

“要繼續(xù)強化濕地宣傳教育,,始終把宣傳教育作為濕地保護的第一道工序,舉辦多種形式的宣傳活動,,加強濕地保護宣傳教育,,提高對濕地功能價值和濕地保護地位作用的認識,提高全社會濕地保護意識,,在全社會形成珍視濕地,、關(guān)心濕地、愛護濕地的文化,,營造全社會自覺支持或參與濕地保護的良好氛圍,。”李春良說,。

從搶救性保護走向全面保護

如何保持濕地的良好生態(tài),?制度保障是重要手段。

根據(jù)國家林業(yè)局等部門聯(lián)合印發(fā)的《全國濕地保護“十三五”實施規(guī)劃》,,我國要建立比較完善的濕地保護體系,、科普宣教體系和監(jiān)測評估體系,明顯提高濕地保護管理能力,,加快濕地走向“全面保護”新階段,。

“明確濕地要走向全面的保護,就是不再只是搶救性保護了,中國的8億畝濕地應(yīng)該得到全面保護,,重點濕地要得到重點保護,。”國家林業(yè)局濕地保護管理中心總工程師鮑達明指出,。

2013年以來,,國家重點投入濕地保護和恢復(fù)資金總計81.5億元,共在全國推進實施了1500多個工程,,增強濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然性,、完整性和穩(wěn)定性,。

2017年年底,,遼寧、天津,、河北相繼出臺濕地保護修復(fù)實施方案,,建立和完善濕地保護修復(fù)制度,強化濕地利用監(jiān)管,,加快推進重要濕地修復(fù),,加強濕地生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測和評估。在三地出臺的方案中,,均涉及濱海濕地保護問題,,并將濕地保護修復(fù)成效納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考評體系。

廣東,、海南,、江蘇等地也出臺了針對本省的濕地保護修復(fù)實施方案,保護濕地的努力已經(jīng)在各地深入開展,。

“我特別贊賞中國在保護濕地上做出的努力,,尤其是中國國家林業(yè)局制定的《全國濕地保護‘十三五’實施規(guī)劃》,展現(xiàn)了中國政府對濕地保護的長期承諾,?!眹H濕地公約秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格說。

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濕地的功能

濕地是蓄水庫,,是水質(zhì)凈化器,,也是氣候調(diào)節(jié)器。第二次全國濕地資源調(diào)查顯示,,我國淡水資源主要分布在河流濕地,、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地之中,,濕地維持著約2.7萬億噸淡水,,保存了全國96%的可利用淡水資源,,是淡水安全的生態(tài)保障。濕地是“物種基因庫”,。我國濕地有濕地植物4220種,、濕地植被483個群系,脊椎動物2312種,,隸屬于5綱51目266科,,其中濕地鳥類有231種。濕地凈化水質(zhì)功能十分顯著,,每公頃濕地每年可去除1000多公斤氮和130多公斤磷,,為降解污染發(fā)揮了巨大的生態(tài)功能。

(光明日報記者 李慧整理)

《光明日報》( 2018年02月03日 03版)

關(guān)鍵詞:濕地類型濕地公約

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