央廣網(wǎng)長春2月3日消息(記者于中濤 通訊員魏靜 趙日玲)2月2日是世界濕地日,,這是第22個世界濕地日,今年世界濕地日的主題是”濕地--城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來”,。
近年來,,吉林省積極開展?jié)竦乇Wo與修復工程建設,,濕地保護管理工作成效顯著,,吉林省濕地正從搶救性保護走向全面保護,,在減少災害風險方面發(fā)揮了巨大作用,。
吉林省濕地資源較為豐富。全省共有濕地面積99.8萬公頃,,占全省國土總面積的5.3%,。全省有國家級重要濕地6處,分別為松花江三湖,、查干湖,、大布蘇、月亮湖,、龍沼和長白山熔巖臺地沼澤區(qū)國家級重要濕地,。全省有國際重要濕地3處,分別為向海,、莫莫格和通化哈泥濕地,。向海和莫莫格濕地是國際鳥類遷徙路線上的重要驛站,是鳥類重要的覓食停歇地和棲息繁衍地,,區(qū)內(nèi)有白鶴、丹頂鶴,、東方白鸛等國家一級保護鳥類10余種,,已分別于1992年、2013年被評定為國際重要濕地,。通化哈泥濕地是重要的飲用水源地,,區(qū)內(nèi)泥炭沼澤濕地是重要碳庫,具有很高的科考價值,,于2018年2月1日晉升為國際重要濕地,。
濕地法規(guī)建設逐步得到加強。一是省人大常務委員會于2010年11月討論通過了《吉林省濕地保護條例》,,并于2011年3月1日起正式頒布實施,,使吉林省濕地立法工作邁出了重要一步。二是先后頒布實施了向海和松花江三湖國家級自然保護區(qū)管理條例,,將莫莫格,、龍灣等國家級自然保護區(qū)管理條例列入立法調(diào)研計劃。同時,,大部分濕地公園也頒布了專門的保護管理辦法,,積極推進了“一區(qū)(園)一法”工作。三是頒布實施了《吉林省禁止獵捕陸生野生動物的決定》和《吉林省重點陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法》,,為濕地野生動物資源保護提供了重要法律保障,。
濕地保護體系建設逐步完善。近年來,我們加強了濕地保護區(qū)和濕地公園的建設力度,,目前全省已建立濕地保護區(qū)33個,,其中國家級濕地保護區(qū)22個,省級濕地保護區(qū)11個,,保護小區(qū)4個,。已建立濕地公園28個,其中國家級濕地公園22個,,省級濕地公園12個,。這些保護區(qū)和濕地公園的建立,使得全省濕地保護管理能力明顯提高,,我省自然濕地保護率由5年前的35%增加到現(xiàn)在的43%,,初步形成了有效的濕地保護管理體系。
積極開展?jié)竦乇Wo與恢復工程建設,。近年來,,為搶救性的保護和恢復一批重要濕地,吉林省積極爭取國家項目支持,,加大資金投入,,使?jié)竦乇Wo管理的設施和功能不斷完善提高。針對吉林省西部連年干旱,、濕地缺水的狀況,,先后借助“引察濟向”、“引嫩入莫”等水利工程,,為向海,、莫莫格、牛心套保等濕地進行應急補水,,有效的恢復了濕地,,保護了丹頂鶴、白鶴棲息地的生態(tài)安全,。2014年開始,,吉林省林業(yè)廳積極爭取中央財政濕地補貼政策的支持,作為全國首批試點省份之一,,在向海,、莫莫格、雁鳴湖等濕地開展了退耕還濕,、生態(tài)效益補償工作,,累計恢復濕地4600公頃,對保護區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)戶由于鳥類損害農(nóng)作物進行了補償,,為鳥類營造了良好的棲息地環(huán)境,,并幫助保護區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯開展了環(huán)境綜合整治,。2015年在吉林省林業(yè)廳的積極推動下,向海核心區(qū)生態(tài)移民工程也正式啟動實施,,共涉及移民安置466戶,、1162人,可恢復核心區(qū)濕地4700公頃,,并可大大降低保護區(qū)內(nèi)人為活動對生態(tài)環(huán)境的干擾破壞,。
濕地保護調(diào)查和科研監(jiān)測工作順利推進。在2010年完成第二次全省濕地資源調(diào)查工作的基礎上,,2015年吉林省作為全國11個重點試點省份,,在全國率先開展了泥炭沼澤濕地資源調(diào)查任務,依托中科院東北地理所,、東北師大等科研單位的技術支撐,,組織林業(yè)專業(yè)調(diào)查人員、管理人員近1000人,,歷時1年半時間,,查清了吉林省泥炭沼澤濕地資源狀況,為下步加強吉林省泥炭沼澤濕地保護管理提供了科學依據(jù),。在濕地監(jiān)測方面,,已建立了向海、莫莫格,、查干湖等國家級濕地監(jiān)測定位站3處,,建立了6個生態(tài)監(jiān)測管理中心站,29個野生動物疫源疫病防控監(jiān)測站(點),,為加強濕地及野生動物科學保護管理起到了重要的科技支撐作用。
濕地保護執(zhí)法力度逐步加大,。自2013年開始,,組織全省連續(xù)開展?jié)竦乇Wo專項執(zhí)法檢查,開展了打擊圍墾占用濕地等一系列專項行動,,及時查處了一些破壞濕地的違法行為,。截至目前,全省共查處破壞濕地各類案件539起,,立案357起,,查處非法圍墾濕地面積6536公頃。這些專項執(zhí)法工作的開展,,有效的遏制了非法圍墾占用濕地行為蔓延的勢頭,。以莫莫格國家級自然保護區(qū)為例,通過對保護區(qū)內(nèi)違法行為的嚴厲打擊和加強對保護區(qū)內(nèi)及周邊群眾宣傳教育工作,,違法破壞濕地案件數(shù)量明顯減少,。
2017年12月,,吉林省政府正式印發(fā)《關于貫徹落實濕地保護與修復制度的實施意見》,標志著吉林省濕地保護工作由搶救性保護正式轉(zhuǎn)向全面保護,。吉林省將在濕地分級管理體系,、濕地用途管控、濕地保護目標責任制,、退化濕地修復,、濕地評價與監(jiān)測等方面全面建立濕地保護制度,對全省濕地進行總量管控,,爭取到2020年濕地面積不減少,、功能不下降,性質(zhì)不改變,。
草長鶯飛,、鶴舞鳥鳴。3000多只白鶴,,在天空翱翔,,在水波中踱步,在葦葉間穿行,,莫莫格濕地展現(xiàn)的這一片生機盎然的景象,,是吉林省濕地恢復成果的縮影。濕地是重要的生態(tài)資源,,其強大的生態(tài)功能屬性決定了濕地在減少自然災害風險方面發(fā)揮著重要作用,。濕地除具有固碳釋氧,維護生物多樣性功能外,還具有調(diào)蓄洪水,防止自然災害的功能。吉林省降水季節(jié)分配和年度分配不均勻,通過濕地的調(diào)節(jié),儲存來自降雨河流過多的水量,從而避免發(fā)生洪水災害,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定水源供給,。吉林省西部松花江,、嫩江交匯處的許多泡沼濕地發(fā)揮著儲水功能,防止了無數(shù)次洪澇災害,在防洪抗旱方面發(fā)揮了巨大的作用。吉林省的城鎮(zhèn)濕地對可持續(xù)城鎮(zhèn)的未來做出了重大貢獻,。城鎮(zhèn)濕地是在城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)發(fā)現(xiàn)的濕地,,包括河流、洪泛平原,、湖泊和沼澤,。城鎮(zhèn)濕地不僅是居民的生計來源之一,而且還可以減少城市洪澇災害,,過濾有毒有害物質(zhì),,補充、凈化飲用水,,調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候,,維護城市生物多樣性,構建城鎮(zhèn)綠色空間,,使城鎮(zhèn)更加宜居,。隨著城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加和人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求的日益增長,,濕地在城鎮(zhèn)發(fā)展中的作用顯得尤為重要。