前幾日,,河北省廊坊市城南醫(yī)院院長張毅以慘烈墜樓的方式結(jié)束了自己的一生。在留下的絕筆信里,,他控訴了將他雙腿打斷的暴徒,,以及插手醫(yī)院正常業(yè)務(wù),、挪用資金的合伙人楊某。在廊坊官方的通報(bào)中,,“迫于輿論壓力”,,指使暴徒行兇的趙某、以及合伙人楊某均已投案;官方并已啟動對于警方是否有不作為,、慢作為情況的調(diào)查,。
事件引發(fā)輿論關(guān)注后,微信號“張毅事件”稱,,收到當(dāng)?shù)貤疃悇?wù)北小營村村民的實(shí)名舉報(bào),,舉報(bào)信稱,楊某及其同伙侵占集體資產(chǎn),;巧取豪奪,,強(qiáng)迫村民流轉(zhuǎn)土地,謀取私利,;利用村街改造,,謀取巨額利潤;擅自變賣集體資產(chǎn),,從中謀利等四項(xiàng)違法違紀(jì)行為————張毅在絕筆信中賭咒“我在地獄等你”的楊某,,此前曾擔(dān)任過此村支書,名下的房地產(chǎn)開發(fā)公司則負(fù)責(zé)該村的拆遷項(xiàng)目,,并且是廊坊安次區(qū)的人大代表,。
不僅如此,舉報(bào)信稱,,楊某曾對村民說,,“有不服的去哪里告就去告,你們沒有那份能力,,花個三五億我頂?shù)米?,搞得定,不怕告,,怕告就不這么干了”,。
也有媒體發(fā)現(xiàn),早在2013年,,就有網(wǎng)友在天涯上發(fā)帖,,稱在廊坊的工程項(xiàng)目中遭遇黑惡勢力,其年逾六旬的父親同樣遭受了被打,、威脅恐嚇,;而在該帖中,同樣出現(xiàn)了目前投案的楊某的名字,。
目前,,廊坊市公安局已對楊某刑事拘留,“涉嫌挪用資金罪”,,同時(shí)楊某也被“暫時(shí)停止其執(zhí)行安次區(qū)人大代表職務(wù)”,。官方同時(shí)表示,如果楊某忠確實(shí)存在涉黑涉惡問題,將堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處,。
死者已矣,,查明悲劇背后的真實(shí)原因、將不法者繩之以法,,是公正二字的題中之義,。無論網(wǎng)上目前披露的信息是否真假,如此前我們多次寫過的那樣,,基層的黑惡勢力,,已經(jīng)成為必須嚴(yán)厲打擊、深挖的痼疾,。周末兩天,,島叔在家翻看了大量此類的調(diào)查論文,回頭有時(shí)間可以跟大家好好聊聊,。
在翻看資料的過程中,,島叔發(fā)現(xiàn)了一篇有意思的論文。這篇題為《縣域黑社會的生存之道》的文章,,作者是華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心副教授呂德文,發(fā)表于《南風(fēng)窗》2015年第2期,。作者以體驗(yàn)調(diào)查的方式,,深入中部某縣公安局,在當(dāng)?shù)毓簿诸I(lǐng)導(dǎo)和基層干警的支持下,,研究了縣域黑社會勢力的一些特點(diǎn),,真實(shí)地描述出當(dāng)?shù)睾谏鐣纳鷳B(tài)。
推薦給大家一讀,,相信會有啟發(fā),。
縣域黑社會的生存之道
黑社會是有組織的犯罪集團(tuán),因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)較為嚴(yán)密,、犯罪手段帶有暴力性,、反偵察能力較強(qiáng),使得其社會危害性也比較高,。
認(rèn)定一個犯罪團(tuán)伙具有黑社會性質(zhì)是一件非常困難的事,,因?yàn)榧幢隳骋环缸飯F(tuán)伙的社會危害性夠得上“嚴(yán)重”,其組織特征也不一定符合黑社會性質(zhì),。因此,,公安機(jī)關(guān)在打擊黑社會犯罪團(tuán)伙的時(shí)候,顯得非常困難,。在警務(wù)實(shí)踐中,,幾乎沒有一個黑社會團(tuán)伙是在其內(nèi)部組織狀況被充分掌握的情況下受打擊的,公安機(jī)關(guān)恰恰是從普通社會認(rèn)知的角度對其偵察、打擊,,最后以黑社會性質(zhì)犯罪組織加以清除,。
為什么這樣說?從理論上說,任何一個“組織”,,無論是機(jī)關(guān),,還是企業(yè),乃至犯罪團(tuán)伙,,要有效率,,都會很自然地采用等級制、部門制等科層組織的管理手段,。因此,,一個“成功”的黑社會團(tuán)伙必定是“企業(yè)化”運(yùn)營的。
但是,,一旦黑社會團(tuán)伙達(dá)到規(guī)范的企業(yè)化運(yùn)營水平,,也就意味著它基本上擺脫了暴力等低水平、風(fēng)險(xiǎn)高的謀利手段,。而一般的犯罪團(tuán)伙最多只是松散的犯罪聯(lián)合體,,根本夠不上“組織”要件,也不能認(rèn)定為黑社會組織,。因此,,公安機(jī)關(guān)真正能夠認(rèn)定為黑社會組織的犯罪集團(tuán)并不多。
熟人社會網(wǎng)絡(luò)
要準(zhǔn)確認(rèn)識黑社會的“生存之道”,,需要有一種生態(tài)學(xué)的視角,。
黑社會不是單個犯罪集團(tuán),而是由眾多犯罪個體,、松散的犯罪團(tuán)伙,、有經(jīng)營頭腦的組織者整合而成的體系;黑社會與正常社會之間有千絲萬縷的聯(lián)系,,它必定嵌入在市場社會,、人情社會、權(quán)力網(wǎng)絡(luò)之間,,并從中汲取營養(yǎng),。
因此,一個完整的黑社會體系,,必定有一個聯(lián)系色譜:黑,、灰、白等成分都有,。犯罪集團(tuán)生存的秘訣在于,,它努力保證其底色是灰色的,,而不是黑色或白色。
一個縣域社會有幾十萬人口,,但真正有權(quán)有勢或許只是幾百個人,。這幾百個人里面大概有兩三百個科級以上干部,然后有幾十個較有影響的各行各業(yè)的老板,,再有就是幾個有頭有臉的江湖人士,。
我們在縣城調(diào)研,感觸非常深的是,,這幾百人實(shí)際上構(gòu)成了一個熟人社會網(wǎng)絡(luò),,相互之間即便不熟悉,也大致了解各自的底細(xì),。身處網(wǎng)絡(luò)中的一個人,,如果碰到什么事需要找到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的任何一個人,一定可以不費(fèi)力地找到對方,。事實(shí)上,,我們的調(diào)研之所以較為順利,恰恰是因?yàn)楂@得了這個圈子里的幾個關(guān)鍵人物的支持,,以至于可以不用過于費(fèi)力地找到想要訪談的對象,。
公安局是一個非常特殊的地方,它是權(quán)力的交匯點(diǎn),,也是信息集散地,。說它是權(quán)力的交匯點(diǎn),這很好理解,,因?yàn)樗强h城里面唯一合法掌握并可施展暴力的機(jī)構(gòu)??h政府如果要強(qiáng)力推行某項(xiàng)工作,,就必定需要借重公安局的力量;而社會中的各方勢力如果要順利活動,,也必須有公安局的保駕護(hù)航,。說它是信息集散地,是因?yàn)楣簿质俏ㄒ豢梢院翢o阻力地接觸社會各個角落的機(jī)構(gòu),,它本身就是一個情報(bào)中心,。
在這個意義上,黑社會的一些情況不可能不被公安局知道,。我們訪談了多個公安局的中層干部,,在掌握信息上絕對是專業(yè)的。關(guān)鍵在于,,信息要呈現(xiàn)為無可辯駁的證據(jù),。事情就復(fù)雜在這里,。
一般情況下,黑社會老大不會以犯罪分子頭目的臉面示人,,他們都注冊有公司,,或從事一些正當(dāng)職業(yè),許多老大都是跨行業(yè)經(jīng)營,。也因此,,這些老板交游甚廣,他們肯定可以進(jìn)入這個縣的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的圈子,,和正經(jīng)生意人相熟,;他們也會因?yàn)閺氖陆?jīng)濟(jì)活動的緣故,和地方政府領(lǐng)導(dǎo),、公安部門相熟,。事實(shí)上,僅僅從生意的角度上說,,黑社會老大也必須嵌入到地方權(quán)力精英網(wǎng)絡(luò)中,。
產(chǎn)業(yè)灰色地帶