前幾日,河北省廊坊市城南醫(yī)院院長(zhǎng)張毅以慘烈墜樓的方式結(jié)束了自己的一生,。在留下的絕筆信里,,他控訴了將他雙腿打斷的暴徒,,以及插手醫(yī)院正常業(yè)務(wù),、挪用資金的合伙人楊某,。在廊坊官方的通報(bào)中,,“迫于輿論壓力”,,指使暴徒行兇的趙某、以及合伙人楊某均已投案,;官方并已啟動(dòng)對(duì)于警方是否有不作為,、慢作為情況的調(diào)查。
事件引發(fā)輿論關(guān)注后,,微信號(hào)“張毅事件”稱,,收到當(dāng)?shù)貤疃悇?wù)北小營(yíng)村村民的實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)信稱,,楊某及其同伙侵占集體資產(chǎn),;巧取豪奪,強(qiáng)迫村民流轉(zhuǎn)土地,,謀取私利,;利用村街改造,謀取巨額利潤(rùn),;擅自變賣集體資產(chǎn),從中謀利等四項(xiàng)違法違紀(jì)行為————張毅在絕筆信中賭咒“我在地獄等你”的楊某,,此前曾擔(dān)任過此村支書,,名下的房地產(chǎn)開發(fā)公司則負(fù)責(zé)該村的拆遷項(xiàng)目,并且是廊坊安次區(qū)的人大代表,。
不僅如此,,舉報(bào)信稱,楊某曾對(duì)村民說,,“有不服的去哪里告就去告,,你們沒有那份能力,花個(gè)三五億我頂?shù)米?,搞得定,,不怕告,怕告就不這么干了”,。
也有媒體發(fā)現(xiàn),,早在2013年,就有網(wǎng)友在天涯上發(fā)帖,稱在廊坊的工程項(xiàng)目中遭遇黑惡勢(shì)力,,其年逾六旬的父親同樣遭受了被打,、威脅恐嚇,;而在該帖中,同樣出現(xiàn)了目前投案的楊某的名字,。
目前,,廊坊市公安局已對(duì)楊某刑事拘留,,“涉嫌挪用資金罪”,,同時(shí)楊某也被“暫時(shí)停止其執(zhí)行安次區(qū)人大代表職務(wù)”,。官方同時(shí)表示,如果楊某忠確實(shí)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴},,將堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處,。
死者已矣,,查明悲劇背后的真實(shí)原因,、將不法者繩之以法,是公正二字的題中之義,。無論網(wǎng)上目前披露的信息是否真假,如此前我們多次寫過的那樣,,基層的黑惡勢(shì)力,已經(jīng)成為必須嚴(yán)厲打擊,、深挖的痼疾,。周末兩天,島叔在家翻看了大量此類的調(diào)查論文,,回頭有時(shí)間可以跟大家好好聊聊。
在翻看資料的過程中,島叔發(fā)現(xiàn)了一篇有意思的論文,。這篇題為《縣域黑社會(huì)的生存之道》的文章,,作者是華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心副教授呂德文,,發(fā)表于《南風(fēng)窗》2015年第2期,。作者以體驗(yàn)調(diào)查的方式,深入中部某縣公安局,,在當(dāng)?shù)毓簿诸I(lǐng)導(dǎo)和基層干警的支持下,,研究了縣域黑社會(huì)勢(shì)力的一些特點(diǎn),,真實(shí)地描述出當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì)的生態(tài)。
推薦給大家一讀,,相信會(huì)有啟發(fā),。
縣域黑社會(huì)的生存之道
黑社會(huì)是有組織的犯罪集團(tuán),,因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)較為嚴(yán)密,、犯罪手段帶有暴力性、反偵察能力較強(qiáng),使得其社會(huì)危害性也比較高。
認(rèn)定一個(gè)犯罪團(tuán)伙具有黑社會(huì)性質(zhì)是一件非常困難的事,因?yàn)榧幢隳骋环缸飯F(tuán)伙的社會(huì)危害性夠得上“嚴(yán)重”,其組織特征也不一定符合黑社會(huì)性質(zhì),。因此,公安機(jī)關(guān)在打擊黑社會(huì)犯罪團(tuán)伙的時(shí)候,顯得非常困難。在警務(wù)實(shí)踐中,,幾乎沒有一個(gè)黑社會(huì)團(tuán)伙是在其內(nèi)部組織狀況被充分掌握的情況下受打擊的,,公安機(jī)關(guān)恰恰是從普通社會(huì)認(rèn)知的角度對(duì)其偵察,、打擊,最后以黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織加以清除,。
為什么這樣說?從理論上說,,任何一個(gè)“組織”,無論是機(jī)關(guān),,還是企業(yè),,乃至犯罪團(tuán)伙,要有效率,,都會(huì)很自然地采用等級(jí)制,、部門制等科層組織的管理手段。因此,,一個(gè)“成功”的黑社會(huì)團(tuán)伙必定是“企業(yè)化”運(yùn)營(yíng)的,。
但是,一旦黑社會(huì)團(tuán)伙達(dá)到規(guī)范的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平,,也就意味著它基本上擺脫了暴力等低水平,、風(fēng)險(xiǎn)高的謀利手段。而一般的犯罪團(tuán)伙最多只是松散的犯罪聯(lián)合體,,根本夠不上“組織”要件,,也不能認(rèn)定為黑社會(huì)組織。因此,,公安機(jī)關(guān)真正能夠認(rèn)定為黑社會(huì)組織的犯罪集團(tuán)并不多,。
熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)
要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)黑社會(huì)的“生存之道”,需要有一種生態(tài)學(xué)的視角,。
黑社會(huì)不是單個(gè)犯罪集團(tuán),,而是由眾多犯罪個(gè)體、松散的犯罪團(tuán)伙,、有經(jīng)營(yíng)頭腦的組織者整合而成的體系,;黑社會(huì)與正常社會(huì)之間有千絲萬縷的聯(lián)系,它必定嵌入在市場(chǎng)社會(huì),、人情社會(huì),、權(quán)力網(wǎng)絡(luò)之間,并從中汲取營(yíng)養(yǎng),。
因此,,一個(gè)完整的黑社會(huì)體系,必定有一個(gè)聯(lián)系色譜:黑、灰,、白等成分都有,。犯罪集團(tuán)生存的秘訣在于,它努力保證其底色是灰色的,,而不是黑色或白色。
一個(gè)縣域社會(huì)有幾十萬人口,,但真正有權(quán)有勢(shì)或許只是幾百個(gè)人,。這幾百個(gè)人里面大概有兩三百個(gè)科級(jí)以上干部,然后有幾十個(gè)較有影響的各行各業(yè)的老板,,再有就是幾個(gè)有頭有臉的江湖人士,。
我們?cè)诳h城調(diào)研,感觸非常深的是,,這幾百人實(shí)際上構(gòu)成了一個(gè)熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò),,相互之間即便不熟悉,也大致了解各自的底細(xì),。身處網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)人,,如果碰到什么事需要找到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的任何一個(gè)人,一定可以不費(fèi)力地找到對(duì)方,。事實(shí)上,,我們的調(diào)研之所以較為順利,恰恰是因?yàn)楂@得了這個(gè)圈子里的幾個(gè)關(guān)鍵人物的支持,,以至于可以不用過于費(fèi)力地找到想要訪談的對(duì)象,。
公安局是一個(gè)非常特殊的地方,它是權(quán)力的交匯點(diǎn),,也是信息集散地,。說它是權(quán)力的交匯點(diǎn),這很好理解,,因?yàn)樗强h城里面唯一合法掌握并可施展暴力的機(jī)構(gòu),。縣政府如果要強(qiáng)力推行某項(xiàng)工作,,就必定需要借重公安局的力量,;而社會(huì)中的各方勢(shì)力如果要順利活動(dòng),也必須有公安局的保駕護(hù)航,。說它是信息集散地,,是因?yàn)楣簿质俏ㄒ豢梢院翢o阻力地接觸社會(huì)各個(gè)角落的機(jī)構(gòu),它本身就是一個(gè)情報(bào)中心,。
在這個(gè)意義上,,黑社會(huì)的一些情況不可能不被公安局知道。我們?cè)L談了多個(gè)公安局的中層干部,在掌握信息上絕對(duì)是專業(yè)的,。關(guān)鍵在于,,信息要呈現(xiàn)為無可辯駁的證據(jù)。事情就復(fù)雜在這里,。
一般情況下,,黑社會(huì)老大不會(huì)以犯罪分子頭目的臉面示人,他們都注冊(cè)有公司,,或從事一些正當(dāng)職業(yè),,許多老大都是跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。也因此,,這些老板交游甚廣,,他們肯定可以進(jìn)入這個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的圈子,和正經(jīng)生意人相熟,;他們也會(huì)因?yàn)閺氖陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)的緣故,,和地方政府領(lǐng)導(dǎo)、公安部門相熟,。事實(shí)上,,僅僅從生意的角度上說,黑社會(huì)老大也必須嵌入到地方權(quán)力精英網(wǎng)絡(luò)中,。
產(chǎn)業(yè)灰色地帶