中國青年網(wǎng)北京3月4日電（人民政協(xié)報(bào)記者　林儀）隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)顯得越來越重要,。近年來,，村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)工作日趨繁重，面臨的問題越來越復(fù)雜,，村鎮(zhèn)建設(shè)管理從制度設(shè)置到管理手段和方法,，再到管理機(jī)構(gòu)人員配備，都與新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不相匹配,。

　　全國政協(xié)委員揭新民告訴記者,，從制度設(shè)計(jì)層面來看，現(xiàn)行的2008年實(shí)施的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是我國城鄉(xiāng)建設(shè)必須遵守的基本法,。但需要與之配套的行政法規(guī),、部門規(guī)章，如《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（93年,，國務(wù)院令第116號(hào)）,，至今均未得以隨之修訂，已不適應(yīng)當(dāng)前的村鎮(zhèn)建設(shè)形勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,。還有一些村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，如《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》，也需要做出修訂,。"雖然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期已出臺(tái)了《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理實(shí)施意見》,，但與當(dāng)前的村鎮(zhèn)建設(shè)形勢(shì)還是不相符合,。"揭新民說。

　　全國政協(xié)委員揭新民,。圖片來源于網(wǎng)絡(luò),。

　　而從村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃層面來看，作為國家行政最基層一級(jí)政府,，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作長期比較薄弱,，鄉(xiāng)村建設(shè)更缺統(tǒng)一規(guī)劃。而且農(nóng)村建設(shè)多頭管理上不銜接,、村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)配備的薄弱,，也導(dǎo)致了村鎮(zhèn)建設(shè)的障礙。

　　為此,，揭新民建議,，加快完善村鎮(zhèn)建設(shè)法規(guī)制度。即在《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》指導(dǎo)之下,，盡快完善修訂出臺(tái)《村鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,，隨之完善修訂鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,。

　　此外，還應(yīng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施,，并推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革,。建立符合農(nóng)村實(shí)際的村莊規(guī)劃理念和方法，按照結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,、尊重自然、可操作性強(qiáng)的要求,，科學(xué)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,。完善村莊規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，及時(shí)掌控村莊變化和農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài),。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作,，多部門參與，實(shí)施"多規(guī)合一",，統(tǒng)一規(guī)劃,、各司其職。