中國青年網(wǎng)北京3月4日電（人民政協(xié)報記者　林儀）隨著國家經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,，村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)顯得越來越重要,。近年來,，村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)工作日趨繁重，面臨的問題越來越復(fù)雜,，村鎮(zhèn)建設(shè)管理從制度設(shè)置到管理手段和方法,，再到管理機構(gòu)人員配備，都與新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不相匹配,。

　　全國政協(xié)委員揭新民告訴記者,，從制度設(shè)計層面來看,，現(xiàn)行的2008年實施的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是我國城鄉(xiāng)建設(shè)必須遵守的基本法。但需要與之配套的行政法規(guī),、部門規(guī)章,，如《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（93年，國務(wù)院令第116號）,，至今均未得以隨之修訂,，已不適應(yīng)當前的村鎮(zhèn)建設(shè)形勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。還有一些村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)的行業(yè)標準,，如《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》,，也需要做出修訂。"雖然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期已出臺了《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理實施意見》,，但與當前的村鎮(zhèn)建設(shè)形勢還是不相符合,。"揭新民說。

　　全國政協(xié)委員揭新民,。圖片來源于網(wǎng)絡(luò),。

　　而從村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃層面來看，作為國家行政最基層一級政府,，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作長期比較薄弱,，鄉(xiāng)村建設(shè)更缺統(tǒng)一規(guī)劃。而且農(nóng)村建設(shè)多頭管理上不銜接,、村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)配備的薄弱,，也導(dǎo)致了村鎮(zhèn)建設(shè)的障礙。

　　為此,，揭新民建議,，加快完善村鎮(zhèn)建設(shè)法規(guī)制度。即在《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》指導(dǎo)之下,，盡快完善修訂出臺《村鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》,，隨之完善修訂鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)標準,，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,。

　　此外，還應(yīng)推進優(yōu)質(zhì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施,，并推進村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革,。建立符合農(nóng)村實際的村莊規(guī)劃理念和方法，按照結(jié)合農(nóng)村實際,、尊重自然,、可操作性強的要求，科學(xué)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,。完善村莊規(guī)劃管理信息系統(tǒng),，及時掌控村莊變化和農(nóng)村建設(shè)動態(tài),。加強部門協(xié)調(diào)合作，多部門參與,，實施"多規(guī)合一",，統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職,。