農業(yè)部部長韓長賦回答記者提問
中國青年網北京3月7日電 十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月7日上午10時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,邀請農業(yè)部部長韓長賦,農業(yè)部新聞發(fā)言人,、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動農業(yè)轉型升級”的相關問題回答中外記者的提問,。
中國農村雜志社、農村工作通訊全媒體記者:我有一個關于農村宅基地的問題?,F在有很多城里人也很向往農村的田園生活,,也想到農村購買一塊宅基地,但他們心里存在著疑惑,,政策上允不允許這么做,韓部長您能不能給我們詳細解釋一下農村宅基地將怎樣進行改革?謝謝,。
韓長賦:第一,城里人到農村買宅基地蓋房子政策上是不允許的,。為什么?因為宅基地是屬于農村集體所有的,,只有具有農村集體經濟組織成員身份才能依法依規(guī)取得本集體經濟組織宅基地的使用權,,這是集體經濟組織成員特有的權利,而且原則上是一戶一宅,。所以,,城里人到農村買宅基地,現行法規(guī)政策是不允許的,。如果城里人買了宅基地,,在上面蓋一個別墅或者搞個私人會所,那更是不允許的,。這是我們國家法律規(guī)定的,,宅基地的所有權是集體的,資格權只有集體經濟組織成員才有,。
第二,,閑置的農房確實是一筆寶貴的資源。方才你也講到,,現在農村有很多閑置農房,,有些是舉家進城,,有些是常年在外面打工,,所以農村現在有不少地區(qū)出現了“空心化”,其中一個很重要的現象就是農房閑置,,只有過春節(jié)了才回來住一段時間,。閑置農房放在那里,任其破敗,,這是一個很大的浪費,。與此同時,很多城里人到農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,,對利用閑置農房有需求,。所以說,如果能把閑置農房利用好,,既可以給農民增加財產性收入,,又能夠給到農村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)場所,這個問題確實值得研究。
第三,,宅基地“三權分置”是一個方向,,或者是一個路子。我國的農村承包地已經實現了“三權分置”,,就是所有權,、承包權和經營權“三權分置”,這個路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上,。所以,,今年一號文件提出來要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權,、資格權,、使用權三權分置,實際上就是講的這件事,。就是在堅持宅基地所有權屬于農民集體,、資格權屬于集體經濟組織成員的基礎上,適度放活宅基地的使用權,。通過多種方式,,使閑置的農房能夠更好的利用起來。比如說,,提供創(chuàng)業(yè)場所,,有的地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農家樂這種業(yè)態(tài),這個方面這幾年中央已經部署了在33個縣市區(qū)開展試點,,積累了一些經驗,,會在總結的基礎上逐步加以復制和推廣。因為這個事情是重大政策,,所以要考慮周全,,要依法依規(guī),要尊重農民意愿,。不知道這樣的回答你滿不滿意,。謝謝。
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