中國青年網(wǎng)北京3月7日電 (人民政協(xié)報記者 林儀) 全國政協(xié)委員,、廣州市政協(xié)主席劉悅認為，長期護理保險(簡稱“長護險”)制度是解決照顧失能老人這一難題的有效手段之一,。他在已被立案的《關(guān)于加快推進長期護理保險制度實施的建議》提案中建議,。

　　全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫,。圖片來源于網(wǎng)絡(luò),。

　　當(dāng)前，我國老齡人口達2.41億,，其中失能老人達4000萬,。照顧失能老人困擾著不少家庭，是養(yǎng)老服務(wù)體系中的重點和難點,。2016年,，人社部下發(fā)《關(guān)于開展長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見》，在全國15個城市開展試點,。實施這項制度,，減輕失能老人家庭經(jīng)濟負擔(dān)，推動了專業(yè)護理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，但在實踐中也遇到一些問題：如,，缺乏上位法依據(jù)，制度頂層設(shè)計尚需完善;受眾面窄、基金籌集渠道單一;服務(wù)供給能力不足;標準化服務(wù)評估體系尚未確立,。

　　對此,，提案建議，建立健全法律法規(guī),，做到有法可依,。其次，推行“長護險”要避免養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險發(fā)展過程中的人群有別,、先城后鄉(xiāng)等“碎片化”情況，注重制度統(tǒng)一性,。應(yīng)把城鄉(xiāng)居民醫(yī)保及其他人員全部納入保險范圍,，最終實現(xiàn)制度全覆蓋。

　　劉悅倫還指出,，從長遠發(fā)展看,，我國籌資來源應(yīng)為政府、個人,、企業(yè)和社會共同分擔(dān),，關(guān)鍵是合理確定保險費用、繳納對象,、繳納金額及政府資助比例,，按照以收定支、收支平衡,、略有結(jié)余原則籌集使用資金,，實行單獨核算，?？顚Ｓ?。此外，要設(shè)法提高服務(wù)的供給能力且建立標準化的服務(wù)評估體系,，對護理等級,、服務(wù)內(nèi)容和給付標準進行規(guī)范。