中國(guó)青年網(wǎng)北京3月9日電(人民政協(xié)報(bào)記者 王碩)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)成為其中極具活力的一部分,。“但民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展并非是一帆風(fēng)順,?!比珖?guó)政協(xié)委員,、上海市工商聯(lián)副主席周桐宇感慨,“民營(yíng)企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展中有著其內(nèi)在的困境,,主要體現(xiàn)在項(xiàng)目審批難,,政策執(zhí)行羈絆多,融資渠道窄和商務(wù)成本高,?!?/p>
以項(xiàng)目審批為例,一些行業(yè)由于受到行政性保護(hù),,使許多民營(yíng)企業(yè)可望而不可及,。如水電氣這樣的建設(shè)項(xiàng)目,從投資決策,、資金籌措,、施工建設(shè)到經(jīng)營(yíng)管理均在部門(mén)內(nèi)封閉運(yùn)行,使民營(yíng)企業(yè)難以涉足,;同時(shí),,民企審批環(huán)節(jié)仍然較多、中介服務(wù)壟斷收費(fèi),、部門(mén)規(guī)章不能突破等問(wèn)題依然存在,。尤其是審批繁、審批難,、審批貴問(wèn)題,,制約了企業(yè)投資項(xiàng)目的落實(shí)。
“國(guó)務(wù)院曾于2016年5月派出9個(gè)督查組分赴18個(gè)?。▍^(qū),、市),開(kāi)展為期10天的實(shí)地督查,。調(diào)查結(jié)果是,,民間投資的確存在‘玻璃門(mén)’現(xiàn)象?!?/p>
周桐宇認(rèn)為,,民營(yíng)企業(yè)目前面對(duì)的政策執(zhí)行羈絆較多?!捌鋵?shí)中央已經(jīng)出臺(tái)了許多支持民企的政策和措施,,但相對(duì)于國(guó)有企業(yè),在許多政策的執(zhí)行上遭受不平等的待遇,?!?/p>
周桐宇發(fā)現(xiàn),在一些地方,,民營(yíng)企業(yè)獲得關(guān)鍵生產(chǎn)要素方面的政策待遇差,,直接造成民企的生存發(fā)展機(jī)會(huì)減少,,造成部分民企債務(wù)成本高,甚至導(dǎo)致其資金鏈斷裂而倒閉,;有的國(guó)家政策在各地缺少操作性的實(shí)施細(xì)則,,致使民營(yíng)企業(yè)無(wú)法享受到政策紅利。
“某地出臺(tái)土地政策實(shí)施辦法近兩年了,,在土地政策上給予企業(yè)工業(yè)用地可以轉(zhuǎn)成建設(shè)科創(chuàng)園區(qū)的惠利,,卻因?yàn)橐恍﹨^(qū)屬職能部門(mén)沒(méi)有積極性,未向民營(yíng)企業(yè)制定實(shí)施細(xì)則,,使不少民營(yíng)企業(yè)家心有余卻‘無(wú)法發(fā)力’,?!?/p>
除此之外,,商務(wù)成本、融資難更是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之痛,。