科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼回答記者提問(wèn)

　　中國(guó)青年網(wǎng)北京3月10日電 十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于10日上午10時(shí)45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼,、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)賀德方,、創(chuàng)新發(fā)展司司長(zhǎng)許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和國(guó)際在線記者：我們注意到今年的《政府工作報(bào)告》提出要落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策,，績(jī)效評(píng)價(jià)要加快從重過(guò)程到重結(jié)果轉(zhuǎn)變,。請(qǐng)問(wèn)科技部，當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新激勵(lì)評(píng)價(jià)制度存在哪些不足,，接下來(lái)將采取哪些措施去推動(dòng)激勵(lì)評(píng)價(jià)制度改革,。謝謝。

　　科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼：當(dāng)科技創(chuàng)新的群體從小眾向大眾發(fā)展的過(guò)程,，當(dāng)科技融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,，政府對(duì)于科研的管理也必然會(huì)從過(guò)去的科研管理向適應(yīng)于新時(shí)代的創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展。所以從激勵(lì)政策的角度看,，主要的著力點(diǎn)是在成果轉(zhuǎn)化這個(gè)方面,。過(guò)去的五年當(dāng)中，我們完成了科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的若干規(guī)定,，啟動(dòng)了一系列的行動(dòng)，我們叫做科技成果轉(zhuǎn)化三部曲,?？萍汲晒D(zhuǎn)化取得了比較顯著的進(jìn)步,，兩個(gè)標(biāo)志：一是我們的技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)躍升到1.3萬(wàn)億,，參與技術(shù)市場(chǎng)交易的主體當(dāng)中，過(guò)去一直是企業(yè)占絕大部分,，現(xiàn)在我們的高校院所的轉(zhuǎn)化數(shù)量也快速增長(zhǎng)起來(lái),。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，近兩年每年都增長(zhǎng)20%以上,，一些大的特別是基礎(chǔ)前沿的成果也逐步的轉(zhuǎn)化到實(shí)踐當(dāng)中,，上億的項(xiàng)目、幾千萬(wàn)的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn),。從科技人員得到了成果轉(zhuǎn)化的自主權(quán),，收益的分配權(quán)，轉(zhuǎn)化法當(dāng)中確定了凈收益的最低線,，這樣科技人員得到了激勵(lì),。但是得到激勵(lì)以后也會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題，比如說(shuō)轉(zhuǎn)化積極性高了,，但是他還是以科研為主,，怎么提供更好的,、更專(zhuān)業(yè)的中介服務(wù)，這在國(guó)外做的很好的,。比如說(shuō)轉(zhuǎn)化過(guò)程當(dāng)中發(fā)生的一些問(wèn)題,，一些行業(yè)政策不協(xié)調(diào)、不配套的問(wèn)題也顯示出來(lái),，包括產(chǎn)權(quán)登記等方面,，這些都是需要我們真正落實(shí)轉(zhuǎn)化政策去做的事情。所以在激勵(lì)方面,，還會(huì)有更多的政策出現(xiàn),。新問(wèn)題也在解決的過(guò)程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)主要的方向就是稅收優(yōu)惠政策,，比如說(shuō)高?？蒲性核媛毜闹贫纫?guī)范，怎么樣保證承擔(dān)重大項(xiàng)目的科研人員得到基本收入穩(wěn)定增長(zhǎng),，績(jī)效收益合理增長(zhǎng)和成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),，實(shí)現(xiàn)三者最優(yōu)化的靈活薪酬制度，出臺(tái)了政策,，還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

　　在評(píng)價(jià)方面，確實(shí)也是科技人員最關(guān)心的,，有一些評(píng)價(jià)制度不合適,，比如說(shuō)我們平常所說(shuō)的，本身做醫(yī)生的又非得寫(xiě)論文,，這種評(píng)價(jià)制度就不太合適于新時(shí)代的發(fā)展,。所以專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了關(guān)于人才分類(lèi)評(píng)價(jià)，這也有過(guò)實(shí)踐,，特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，農(nóng)業(yè)院校既要在實(shí)驗(yàn)室里搞科學(xué)研究，又要開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化,，把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上,，這兩類(lèi)的評(píng)價(jià)就肯定是不同的，所以各行各業(yè)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)是十分重要的,。兩會(huì)期間我的同事們也都沒(méi)歇著,，相繼完成了加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的政策性文件，以及深化項(xiàng)目評(píng)審,、人才評(píng)價(jià),、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的文件。還有一個(gè)是對(duì)成果轉(zhuǎn)化收益的稅收優(yōu)惠政策，這些都在不久后就會(huì)公布出來(lái),，也滿足現(xiàn)在科技人員的需求,。但是激勵(lì)和績(jī)效是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，需要我們持續(xù)進(jìn)行科技體制改革,。這些年來(lái)我更多的是感受到我們科技人員胸懷大志的報(bào)國(guó)胸懷,。過(guò)去我們看到了李保國(guó)、黃大年,、南仁東,，這些令人感動(dòng)的科技人員，他們精忠報(bào)國(guó),，奮斗到最后一刻,，為國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量?？萍既藛T的精神是可貴的,，我們要特別珍惜科學(xué)家精神，珍惜企業(yè)家的創(chuàng)新精神,，要珍惜青年人才的創(chuàng)新積極性,，既要有物質(zhì)的激勵(lì)，更多的還要在精神上能夠滿足我們科技人員為國(guó)奮斗的這種需求,，為他們的創(chuàng)新成就,，為他們的艱苦奮斗，為他們甘坐冷板凳“十年磨一劍”的精神鼓與呼,，使他們的工作更加順暢,。謝謝大家。