科技部部長萬鋼回答記者提問

　　中國青年網(wǎng)北京3月10日電 十三屆全國人大一次會議新聞中心于10日上午10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼,、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方,、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　中國國際廣播電臺和國際在線記者：我們注意到今年的《政府工作報告》提出要落實和完善創(chuàng)新激勵政策,，績效評價要加快從重過程到重結(jié)果轉(zhuǎn)變,。請問科技部，當(dāng)前我國的創(chuàng)新激勵評價制度存在哪些不足,，接下來將采取哪些措施去推動激勵評價制度改革,。謝謝。

　　科技部部長萬鋼：當(dāng)科技創(chuàng)新的群體從小眾向大眾發(fā)展的過程,，當(dāng)科技融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的過程當(dāng)中,，政府對于科研的管理也必然會從過去的科研管理向適應(yīng)于新時代的創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展。所以從激勵政策的角度看,，主要的著力點是在成果轉(zhuǎn)化這個方面,。過去的五年當(dāng)中，我們完成了科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂,，國務(wù)院出臺了關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化法的若干規(guī)定,，啟動了一系列的行動，我們叫做科技成果轉(zhuǎn)化三部曲,?？萍汲晒D(zhuǎn)化取得了比較顯著的進步，兩個標(biāo)志：一是我們的技術(shù)市場規(guī)模已經(jīng)躍升到1.3萬億,，參與技術(shù)市場交易的主體當(dāng)中,，過去一直是企業(yè)占絕大部分,，現(xiàn)在我們的高校院所的轉(zhuǎn)化數(shù)量也快速增長起來。據(jù)我們統(tǒng)計,，近兩年每年都增長20%以上,，一些大的特別是基礎(chǔ)前沿的成果也逐步的轉(zhuǎn)化到實踐當(dāng)中，上億的項目,、幾千萬的項目已經(jīng)開始出現(xiàn),。從科技人員得到了成果轉(zhuǎn)化的自主權(quán)，收益的分配權(quán),，轉(zhuǎn)化法當(dāng)中確定了凈收益的最低線,，這樣科技人員得到了激勵。但是得到激勵以后也會出現(xiàn)一些新的問題,，比如說轉(zhuǎn)化積極性高了,，但是他還是以科研為主，怎么提供更好的,、更專業(yè)的中介服務(wù),，這在國外做的很好的。比如說轉(zhuǎn)化過程當(dāng)中發(fā)生的一些問題,，一些行業(yè)政策不協(xié)調(diào),、不配套的問題也顯示出來，包括產(chǎn)權(quán)登記等方面,，這些都是需要我們真正落實轉(zhuǎn)化政策去做的事情,。所以在激勵方面，還會有更多的政策出現(xiàn),。新問題也在解決的過程當(dāng)中,，實現(xiàn)主要的方向就是稅收優(yōu)惠政策，比如說高?？蒲性核媛毜闹贫纫?guī)范,，怎么樣保證承擔(dān)重大項目的科研人員得到基本收入穩(wěn)定增長，績效收益合理增長和成果轉(zhuǎn)化的激勵獎勵,，實現(xiàn)三者最優(yōu)化的靈活薪酬制度,，出臺了政策，還需要進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

　　在評價方面,，確實也是科技人員最關(guān)心的，有一些評價制度不合適,，比如說我們平常所說的,，本身做醫(yī)生的又非得寫論文,，這種評價制度就不太合適于新時代的發(fā)展,。所以專門出臺了關(guān)于人才分類評價,，這也有過實踐，特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，農(nóng)業(yè)院校既要在實驗室里搞科學(xué)研究,，又要開展成果轉(zhuǎn)化，把論文寫在祖國的大地上,，這兩類的評價就肯定是不同的,，所以各行各業(yè)進行分類評價是十分重要的。兩會期間我的同事們也都沒歇著,，相繼完成了加強科研誠信建設(shè)的政策性文件,，以及深化項目評審、人才評價,、機構(gòu)評估改革的文件,。還有一個是對成果轉(zhuǎn)化收益的稅收優(yōu)惠政策，這些都在不久后就會公布出來,，也滿足現(xiàn)在科技人員的需求,。但是激勵和績效是一個長期的工作，需要我們持續(xù)進行科技體制改革,。這些年來我更多的是感受到我們科技人員胸懷大志的報國胸懷,。過去我們看到了李保國、黃大年,、南仁東,，這些令人感動的科技人員，他們精忠報國,，奮斗到最后一刻,，為國家貢獻自己的力量?？萍既藛T的精神是可貴的,，我們要特別珍惜科學(xué)家精神，珍惜企業(yè)家的創(chuàng)新精神,，要珍惜青年人才的創(chuàng)新積極性,，既要有物質(zhì)的激勵，更多的還要在精神上能夠滿足我們科技人員為國奮斗的這種需求,，為他們的創(chuàng)新成就,，為他們的艱苦奮斗，為他們甘坐冷板凳“十年磨一劍”的精神鼓與呼,，使他們的工作更加順暢,。謝謝大家。