新京報(bào):在現(xiàn)實(shí)中我們遇到不少股民認(rèn)為“告贏了也拿不到賠償”從而放棄維權(quán),,你對(duì)此有何建議,?
劉俊海:法律中有一個(gè)概念叫做“司法救濟(jì)”,它是說,,當(dāng)憲法和法律賦予人們的基本權(quán)利遭受侵害時(shí),,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)這種侵害行為作有效的補(bǔ)救,對(duì)受害人給予必要和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。這種情況就適用于,,法院作出判決,,上市公司輸了,但是公司沒有更多財(cái)產(chǎn)用于經(jīng)濟(jì)賠償,,國家因此給予被害人一定的救濟(jì),,這會(huì)在一定程度上緩解股民認(rèn)為的“告贏了也沒用”的問題。
新京報(bào):在你看來,,我國股市投資者保護(hù)機(jī)制是否還有改進(jìn)空間,?
劉俊海:還是有改進(jìn)空間的。現(xiàn)在投資者保護(hù)領(lǐng)域比較短板的方面主要是內(nèi)幕交易,、操縱市場(chǎng),、虛假陳述,這些操作可以說是“防不勝防”,,很容易出現(xiàn)“坑爹”公司,,嚴(yán)重?fù)p害投資者的權(quán)益。除了上述問題,,關(guān)聯(lián)交易,、違法擔(dān)保、挪用侵占等等在監(jiān)管中仍然沒有完全的化解,。
我希望,,未來我國可以構(gòu)建投資者友好型社會(huì),推動(dòng)資本市場(chǎng)治理現(xiàn)代化,。
首先,,為避免投資者“為了追回一只雞,必須殺掉一頭?!钡木骄?,建議引進(jìn)公益訴訟制度。中證中小投資者服務(wù)中心可擔(dān)當(dāng)公益訴訟原告,。
其次,,為降低維權(quán)成本,建議對(duì)公眾投資者針對(duì)內(nèi)幕交易,、操縱市場(chǎng),、虛假陳述等侵權(quán)行為提起的民事訴訟全面采取舉證責(zé)任倒置和因果關(guān)系推定制度。作為被告的控股股東和內(nèi)部控制人有義務(wù)自證清白,。