梳理：23年之后國稅、地稅再次合并

記者梳理了解到,，改革開放后,，為激活地方的活力，中央充分授權(quán)地方去闖去試,，獲得的財政收益更大程度上傾向于留給地方,。然而，這一做法使地方擁有相當大的財權(quán),，中央的宏觀調(diào)控能力不斷削弱,，形成了“弱中央”狀態(tài)。到了上世紀80年代末90年代初,，中央財政陷入危機,。

為了改變這種“弱勢”，1994年,，中央進行分稅制改革,，建立了分設(shè)國稅,、地稅兩套稅務(wù)機構(gòu)的征管體制，20多年來取得了顯著成效,，為調(diào)動中央和地方兩個積極性,、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)揮了重要作用。

不過,，為了解決我國稅收征管體制還存在職責不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一,、辦稅不夠便利,、管理不夠科學、組織不夠完善,、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題,，2015年12月，中辦,、國辦發(fā)布《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》，要求理順征管職責劃分,、優(yōu)化稅務(wù)組織體系,，以及創(chuàng)新納稅服務(wù)機制等措施，加強國稅,、地稅合作,。