昨日,全國(guó)政協(xié)委員,、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵接受新京報(bào)記者專(zhuān)訪,。

在談到金融機(jī)構(gòu)改革時(shí),李稻葵說(shuō),金融監(jiān)管通過(guò)合并的形式更加統(tǒng)一,人民銀行對(duì)保險(xiǎn)和銀行監(jiān)管的權(quán)力以及人民銀行設(shè)立規(guī)章制度的能力都得到了加強(qiáng),。就我國(guó)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,他表示,一線城市增加了租賃房用地的供給,一定程度緩解了房?jī)r(jià)上漲的壓力,。

談委員履職

政協(xié)委員要為群眾利益和社會(huì)發(fā)展呼吁

新京報(bào):這是你第幾次擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員,今年有哪些提案?

李稻葵:這是我第三次擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員,今年一共有三個(gè)提案,。一個(gè)提案關(guān)于個(gè)稅改革,我做了很多調(diào)研和跨國(guó)研究,。第二個(gè)提案關(guān)于統(tǒng)一中國(guó)債券市場(chǎng),目前我國(guó)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)債市場(chǎng),不利于整體金融體系的健全和發(fā)展,。同時(shí),現(xiàn)行國(guó)債市場(chǎng)分成了銀行間交易市場(chǎng)和交易所市場(chǎng),。銀行間市場(chǎng)是由銀行以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)參與,而交易所市場(chǎng)的許多業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行不能參與的,這就增加了交易成本,減少了國(guó)債市場(chǎng)的流動(dòng)性,阻礙了國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)展。第三個(gè)提案是建議將摩托車(chē)(包括電動(dòng)摩托車(chē))這樣的兩輪車(chē)統(tǒng)一納入四輪車(chē)的管理體制,目前很多城市對(duì)兩輪車(chē)的管理存在“一刀切”現(xiàn)象,。

新京報(bào):為什么會(huì)關(guān)注兩輪車(chē)的問(wèn)題?

李稻葵:關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我自己有著切身體會(huì),。從大的方面講,現(xiàn)在全國(guó)有上百個(gè)城市實(shí)行限制摩托車(chē)的政策,摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮,從過(guò)去一年銷(xiāo)售3000萬(wàn)輛,萎縮到年銷(xiāo)量不到2000萬(wàn)輛,目前摩托車(chē)主要銷(xiāo)向農(nóng)村,不利于摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的高端升級(jí)。此外,因?yàn)椤跋弈Α睂?dǎo)致很多人選擇不需要上牌的電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē),這樣會(huì)更加難以管理,容易造成更多交通事故,。

新京報(bào):你如何理解政協(xié)委員的職責(zé)?

李稻葵:政協(xié)委員最根本的職責(zé)是為群眾的利益和社會(huì)發(fā)展呼吁,。雖然政協(xié)委員不能在重大問(wèn)題上投票或者直接參與決策,但是可以通過(guò)自身的影響力,使政府、公眾關(guān)注到一些問(wèn)題,。

談房地產(chǎn)市場(chǎng)

房?jī)r(jià)一年漲20%到30%現(xiàn)象難以再現(xiàn)

新京報(bào):在你看來(lái),目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況是怎樣的?

李稻葵:目前全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是不統(tǒng)一的,各有各的走勢(shì),、行情?？傮w來(lái)看,一線城市有房?jī)r(jià)上漲的壓力,這個(gè)壓力比三四年前要低很多,這是因?yàn)橐痪€城市開(kāi)始鼓勵(lì)租賃房業(yè)務(wù),租售并舉,、租售同權(quán)。以北京為例,增加了租賃房用地的供給,所以房?jī)r(jià)上漲的壓力比過(guò)去要低一點(diǎn),。

房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的根源在于很多城市土地供應(yīng)不足,這就導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲,而房?jī)r(jià)上漲之后又逐漸形成了一個(gè)“房?jī)r(jià)必漲”的心理預(yù)期,土地供給不足和“房?jī)r(jià)必漲”的心理預(yù)期互為推動(dòng),形成了房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的怪圈,。

如何解決這一問(wèn)題?通過(guò)發(fā)展租賃市場(chǎng),把一部分土地放到租賃市場(chǎng)中去,增加土地供給,試圖改變預(yù)期。

新京報(bào):租賃政策可以緩解房?jī)r(jià)上漲的壓力嗎?

李稻葵:可以這樣理解,但現(xiàn)在還言之過(guò)早,。從方向上看,租賃政策可以緩解房?jī)r(jià)上漲的壓力,但是很難預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)在什么時(shí)候出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),。這是因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲與否,相當(dāng)程度上與預(yù)期有關(guān),如果再過(guò)10年、15年,那時(shí)的年輕人認(rèn)為租房很酷,、買(mǎi)房很傻,再有一個(gè)穩(wěn)定的租賃市場(chǎng)平臺(tái),房?jī)r(jià)就有可能回調(diào),。但也要意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)學(xué)是要與成千上萬(wàn)的心理做博弈,所以很難真正看清楚未來(lái)的情況,只能做方向性的預(yù)測(cè)。

新京報(bào):前段時(shí)間,你曾談到中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“拐點(diǎn)”已到,怎么理解這個(gè)問(wèn)題?

李稻葵:“拐點(diǎn)”指的是房?jī)r(jià)不像以前那樣單邊上漲,一年漲20%到30%這樣的現(xiàn)象恐怕不會(huì)再現(xiàn)了,。當(dāng)然,下跌也很難看到,。

如何看待短期房?jī)r(jià)走勢(shì)?一定要區(qū)別看待。目前,一線城市土地供給不足,但很多年輕人來(lái)這里尋求職業(yè)發(fā)展機(jī)遇,想要安家落戶,一線城市的房?jī)r(jià)仍然有上漲壓力,。二線城市則出現(xiàn)分化,具體要看土地供給,、城市發(fā)展態(tài)勢(shì)。三線城市又分為兩類(lèi),一類(lèi)是準(zhǔn)二線城市,地理位置,、氣候條件,、交通等情況好,人口多于1000萬(wàn),這些城市的房?jī)r(jià)還是要漲;其他的三四線城市,因?yàn)槿丝谠谙驕?zhǔn)二線城市聚集,估計(jì)上漲的后勁不足。

談金融機(jī)構(gòu)改革

銀保合并將加快企業(yè)推出產(chǎn)品速度

新京報(bào):你怎么看待金融機(jī)構(gòu)改革方案?

李稻葵:金融監(jiān)管通過(guò)合并的形式更加統(tǒng)一,人民銀行對(duì)保險(xiǎn)和銀行監(jiān)管的權(quán)力加強(qiáng),人民銀行設(shè)立規(guī)章制度的能力加強(qiáng),。同時(shí)保監(jiān)會(huì)跟銀監(jiān)會(huì)合并,在銀行和保險(xiǎn)越來(lái)越同步化的情況下,大量銀行同時(shí)擁有保險(xiǎn)公司,銀行跟保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)混態(tài)性質(zhì)很強(qiáng),銀保機(jī)構(gòu)的控制權(quán)集中,。所以把這兩個(gè)合在一塊,是有道理的。

新京報(bào):銀保合并的目的是什么?分業(yè)監(jiān)管是否已不適應(yīng)當(dāng)下情況?

李稻葵:原則上我同意這個(gè)說(shuō)法,現(xiàn)在金融是混業(yè)經(jīng)營(yíng),所以監(jiān)管必須要混在一塊,統(tǒng)一起來(lái),而不能各管各的,。由于分業(yè)監(jiān)管,導(dǎo)致一些混業(yè)經(jīng)營(yíng)的交界處監(jiān)管不到位,比如說(shuō),保險(xiǎn)公司歲末年初要發(fā)“開(kāi)門(mén)紅”保險(xiǎn)產(chǎn)品,實(shí)際上是理財(cái)產(chǎn)品,保險(xiǎn)公司動(dòng)員自己的經(jīng)紀(jì)人,、代理人,幾十億、上百億元地發(fā)售這些本質(zhì)上的理財(cái)產(chǎn)品,這是銀行的業(yè)務(wù),。但保監(jiān)會(huì)以前監(jiān)管不夠,銀監(jiān)會(huì)又管不著,形成監(jiān)管空白,。銀保合并后,就可以來(lái)監(jiān)督這個(gè)事情,起到防范金融風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)的效果,在風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有發(fā)生之前,就把它消滅于萌芽之中,。

新京報(bào):銀保合并對(duì)行業(yè)有什么影響?

李稻葵:會(huì)縮短企業(yè)推出合理的、符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品時(shí)間,。比如保險(xiǎn)公司要發(fā)理財(cái)產(chǎn)品,保監(jiān)會(huì)不敢批,銀監(jiān)會(huì)管不著,現(xiàn)在就可以加快推出。確實(shí)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,就可以合規(guī)推出,。以前監(jiān)管責(zé)任確認(rèn)困難,現(xiàn)在銀保合并監(jiān)管責(zé)任明確,。