藍(lán)天保衛(wèi)
大氣污染防治還在“靠天吃飯”階段
就空氣污染問題,李干杰表示,,近期短短20天內(nèi),,北京出現(xiàn)了4個(gè)重污染天,目前總體來說還處在“靠天吃飯”的階段,。
李干杰表示,,“大氣十條”的目標(biāo)圓滿完成,但是沒有任何理由沾沾自喜,,因?yàn)榇髿馕廴痉乐涡蝿?shì)依舊很嚴(yán)峻,,這次全國(guó)兩會(huì)前后北京出現(xiàn)的連續(xù)重污染天氣,足以給人們警醒,,“總體上來說還是靠天吃飯的階段,,天幫忙我們的日子就好過,天不幫忙,,霧霾就比較重”,。
李干杰說,北京最近一次持續(xù)一周的重污染天氣,,遭遇了極端的氣象條件,,在這種非常不利的氣象條件下,污染形勢(shì)沒有過去那么糟糕,,得益于過去五年以來的治理措施,。他認(rèn)為,“大氣污染治理,,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),,也要打持久戰(zhàn),污染的形成不是一天兩天,,要解決絕非一夜之間,,需要更多艱苦卓絕的努力,,絕不是吹著號(hào)打著沖鋒就能一勞永逸的,需要持之以恒”,。
李干杰介紹,,目前藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃正在研究制定,其中治理目標(biāo)將以《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》為基礎(chǔ),,有的目標(biāo)可能作適當(dāng)提高,。
“過去五年,僅中央財(cái)政在大氣污染治理方面整個(gè)投入就達(dá)到633億元,?!崩罡山苷f。
“通過這五年大氣十條的實(shí)施,,確確實(shí)實(shí)效果是明顯的,,成績(jī)也是喜人的。但是,,在取得的這些進(jìn)步和成績(jī)面前,,我們也沒有任何理由沾沾自喜、驕傲自滿,,因?yàn)槲覀兠媾R的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻,,仍然任重道遠(yuǎn)?!崩罡山苷f,。
機(jī)構(gòu)改革
組建生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一監(jiān)管者職責(zé)
新組建的生態(tài)環(huán)境部,與環(huán)保部將有什么不同,?
李干杰說,,組建生態(tài)環(huán)境部體現(xiàn)了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路;監(jiān)管者和所有者分開,相互獨(dú)立,、相互配合,、相互監(jiān)督?!伴L(zhǎng)期以來,,在國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,體制機(jī)制方面存在兩個(gè)很突出的問題,?!崩罡山苷f,第一是職責(zé)交叉重復(fù),,疊床架屋,、九龍治水、多頭治理,,出了事責(zé)任不清楚,;第二是監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來,,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,有些“裁判員”獨(dú)立出來,,其權(quán)威性,、有效性也不是很強(qiáng)。