藍(lán)天保衛(wèi)

　　大氣污染防治還在“靠天吃飯”階段

就空氣污染問(wèn)題,，李干杰表示,，近期短短20天內(nèi),，北京出現(xiàn)了4個(gè)重污染天,，目前總體來(lái)說(shuō)還處在“靠天吃飯”的階段,。

李干杰表示,，“大氣十條”的目標(biāo)圓滿完成,，但是沒(méi)有任何理由沾沾自喜,，因?yàn)榇髿馕廴痉乐涡蝿?shì)依舊很嚴(yán)峻,，這次全國(guó)兩會(huì)前后北京出現(xiàn)的連續(xù)重污染天氣，足以給人們警醒,，“總體上來(lái)說(shuō)還是靠天吃飯的階段,，天幫忙我們的日子就好過(guò)，天不幫忙,，霧霾就比較重”,。

李干杰說(shuō)，北京最近一次持續(xù)一周的重污染天氣,，遭遇了極端的氣象條件,，在這種非常不利的氣象條件下，污染形勢(shì)沒(méi)有過(guò)去那么糟糕,，得益于過(guò)去五年以來(lái)的治理措施,。他認(rèn)為，“大氣污染治理,，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),，也要打持久戰(zhàn)，污染的形成不是一天兩天,，要解決絕非一夜之間,，需要更多艱苦卓絕的努力，絕不是吹著號(hào)打著沖鋒就能一勞永逸的,，需要持之以恒”。

李干杰介紹,，目前藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃正在研究制定,，其中治理目標(biāo)將以《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，有的目標(biāo)可能作適當(dāng)提高,。

“過(guò)去五年,，僅中央財(cái)政在大氣污染治理方面整個(gè)投入就達(dá)到633億元,。”李干杰說(shuō),。

“通過(guò)這五年大氣十條的實(shí)施,，確確實(shí)實(shí)效果是明顯的，成績(jī)也是喜人的,。但是,，在取得的這些進(jìn)步和成績(jī)面前，我們也沒(méi)有任何理由沾沾自喜,、驕傲自滿,，因?yàn)槲覀兠媾R的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻，仍然任重道遠(yuǎn),?！崩罡山苷f(shuō)。

　　機(jī)構(gòu)改革

　　組建生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一監(jiān)管者職責(zé)

新組建的生態(tài)環(huán)境部,，與環(huán)保部將有什么不同,？

李干杰說(shuō)，組建生態(tài)環(huán)境部體現(xiàn)了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路;監(jiān)管者和所有者分開(kāi),，相互獨(dú)立,、相互配合、相互監(jiān)督,?！伴L(zhǎng)期以來(lái)，在國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,，體制機(jī)制方面存在兩個(gè)很突出的問(wèn)題,。”李干杰說(shuō),，第一是職責(zé)交叉重復(fù),，疊床架屋、九龍治水,、多頭治理,，出了事責(zé)任不清楚；第二是監(jiān)管者和所有者沒(méi)有很好地區(qū)分開(kāi)來(lái),，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,，有些“裁判員”獨(dú)立出來(lái)，其權(quán)威性,、有效性也不是很強(qiáng),。