山東省發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)李秋生介紹,，灘區(qū)生產(chǎn)生活條件比較惡劣,，普遍面臨“住房難、行路難、澆地難、吃水難、上學(xué)難”等問(wèn)題。最難的當(dāng)屬住房問(wèn)題，灘區(qū)老百姓中間流傳著“三年攢錢,、三年筑臺(tái)、三年蓋房,、三年還賬”的說(shuō)法,，安居成為他們心頭最大的期盼。

五條路子共解一個(gè)難題

黃河大堤在章丘轄區(qū)內(nèi)綿延２０多公里,，一堤之隔,，兩重天地。近年來(lái),，相比于灘區(qū)外生產(chǎn)生活條件的大幅改善,，灘區(qū)內(nèi)的２１個(gè)村各類基礎(chǔ)設(shè)施仍十分落后。

章丘決定將黃河鎮(zhèn)的這２１個(gè)村,、１．２萬(wàn)余名群眾遷至堤外,，集中安置到一處新社區(qū)。當(dāng)?shù)卣c中國(guó)建筑集團(tuán)合作,，按照“綠色建筑”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)安置社區(qū),，住宅樓頂全部設(shè)計(jì)為分布式光伏發(fā)電。新社區(qū)離黃河鎮(zhèn)政府僅百米之隔,，生活十分便利,。為迎接外遷的灘區(qū)群眾，當(dāng)?shù)貙⑻烊粴夤芫W(wǎng)接入黃河鎮(zhèn),，并專門建設(shè)了一所九年一貫制學(xué)校,。

在黃河鎮(zhèn)南李村,，記者遇到剛?cè)バ律鐓^(qū)轉(zhuǎn)了一遭的７２歲村民劉慶寶?！芭沃聵勤s緊蓋起來(lái),，做夢(mèng)都想從這窮窩窩里搬出去?！贝饲?，一說(shuō)要外遷，全體村民積極響應(yīng),，簽字同意率１００％,。

按照計(jì)劃，明年底,，１３０多棟樓房將在黃河鎮(zhèn)的安置社區(qū)建成完工,，灘區(qū)群眾將在新房中辭舊迎新。

據(jù)了解,，外遷安置是山東為啃下黃河灘區(qū)遷建這塊“硬骨頭”實(shí)施的五種辦法之一,，這一方式涉及１９２個(gè)村,，將建設(shè)４２個(gè)新社區(qū),，安置人口１４．１０萬(wàn)人。同時(shí),，山東還將就地就近筑村臺(tái)安置１３．８９萬(wàn)人,，筑堤安置１５．９７萬(wàn)人，舊村臺(tái)改造提升安置５．１１萬(wàn)人,，采用臨時(shí)撤離措施安置人口１１．５５萬(wàn)人,。

山東省發(fā)改委介紹，遷建工程規(guī)劃總投資２６０多億元,，將按照“各級(jí)政府補(bǔ)一塊,、土地置換增一塊、專項(xiàng)債券籌一塊,、金融機(jī)構(gòu)貸一塊,、遷建群眾拿一塊”的思路籌措資金。為解決資金難題,，山東允許有灘區(qū)搬遷安置任務(wù)的縣,，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。