新華社北京3月22日電（記者 羅爭光）為進一步推動殯葬改革,，促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,，民政部等16部門提出目標,，到2020年，我國骨灰格位存放,、樹葬、海葬等節(jié)地生態(tài)安葬比例達到50%以上,。

記者22日了解到,，民政部等16部門日前已聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見》。

意見同時提出,，到2020年,，實現(xiàn)火葬區(qū)殯儀館縣級行政區(qū)域全覆蓋并達到國家環(huán)境保護標準要求，公益性節(jié)地生態(tài)安葬設施覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，逐步建立基本殯葬服務制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,，覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系基本建立，遺體火化率逐年提高,。

意見還提出要推進殯葬服務機構管辦分離改革,，理順政府與市場的關系，推進殯葬行政管理職能與生產(chǎn)經(jīng)營分開,、監(jiān)管執(zhí)法與經(jīng)營舉辦分離,，探索多種有效的實現(xiàn)形式。對殯葬管理事業(yè)單位與殯儀館,、公墓等經(jīng)營實體合一或舉辦經(jīng)營實體的,，要摸清底數(shù)，制定脫鉤方案,，提出加強殯葬管理力量的有效措施,，提請當?shù)攸h委和政府研究解決。

意見還明確要求加強重點事項管理,，殯葬服務機構要全面實行收費公示和明碼標價制度,，嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價,，與逝者家屬簽訂服務合同,，出具合法結算票據(jù)，保證中低價位殯葬服務和用品足量提供,，嚴禁誘導,、捆綁、強制消費,；要進一步規(guī)范和加強公墓管理,，對未經(jīng)批準建設的公墓依法予以取締，對違規(guī)改擴建等行為予以糾正,，禁止建造超規(guī)定面積墓穴,、墓位，禁止非法出售（租）,、轉(zhuǎn)讓（租）墓葬用地或骨灰存放格位,，禁止農(nóng)村公益性墓地違規(guī)對外銷售,；對經(jīng)營性公墓價格，要加強經(jīng)營者定價行為的指導規(guī)范,，對價格明顯偏高的,，必要時依法進行干預和管理；加強醫(yī)院太平間管理,，嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務,；查處借宗教名義違規(guī)建設、經(jīng)營骨灰存放設施等行為,。