新京報訊 (記者鄧琦)鼓勵疏解非首都功能,，四環(huán)路以內(nèi)限制各類用地調(diào)整為住宅商品房，城市副中心等地區(qū)限制各類用地調(diào)整為一般性制造業(yè),、區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場,。記者昨日從北京市規(guī)劃國土委獲悉，北京市建設(shè)項目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負面清單已經(jīng)發(fā)布。這是北京第一次在規(guī)劃使用性質(zhì)上設(shè)出如此詳細的“正,、負面清單”,。

這份清單主要為落實《北京城市總體規(guī)劃(2016 年—2035年)》，加強“四個中心”功能建設(shè),，發(fā)揮市場配置資源決定性作用,，按照鼓勵疏解非首都功能，鼓勵補齊地區(qū)配套短板,，鼓勵完善地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,，鼓勵加強職住平衡的原則編制而成。

北京市規(guī)劃國土委對社會投資項目按城市總體規(guī)劃確定的空間布局,，分區(qū)域制定了這份清單,，將在規(guī)劃國土管理工作中作為依據(jù)。列入“負面清單”的項目將被限制,。

四環(huán)內(nèi)將在合適地方安排建設(shè)租賃房

按照“一核一主一副,，兩軸多點一區(qū)”的城市空間布局，這份“正,、負面清單”共涉及“首都功能核心區(qū)”“首都功能核心區(qū)以外的中心城區(qū)”“城市副中心”等六個區(qū)域,。

首都功能核心區(qū)作為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū),，鼓勵工業(yè),、倉儲批發(fā)市場等用地調(diào)整為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)辦公和配套用房，鼓勵歷史建筑調(diào)整為博物館等公共文化設(shè)施,。為增加地區(qū)配套服務(wù)設(shè)施,，鼓勵工業(yè)、倉儲,、批發(fā)市場等用地調(diào)整為學前教育,、養(yǎng)老設(shè)施,，鼓勵居住區(qū)相鄰用地調(diào)整為社區(qū)便民服務(wù),、菜市場等為本地居民服務(wù)的居住公共服務(wù)設(shè)施。

首都功能核心區(qū)以外的中心城區(qū),，鼓勵中關(guān)村科學城范圍內(nèi)的各類非居住建筑調(diào)整為科技創(chuàng)新用房,，鼓勵三環(huán)路以外商業(yè)零售、商務(wù)辦公,、酒店賓館等建筑調(diào)整為體育健身,、劇場影院、圖書館,、博物館等公共文化建筑,，以及出租型公寓。其中，鼓勵出租型公寓這一項,，體現(xiàn)了政府當前租購并舉,，大力發(fā)展住房租賃的態(tài)度。

該區(qū)域的“負面清單”中,，限制四環(huán)路以內(nèi)的各類用地調(diào)整為住宅商品房,。這意味著，將來四環(huán)路以內(nèi),，除非是原先規(guī)劃性質(zhì)為住宅的用地,，否則很難再新增商品住房用地。對此,，記者從市規(guī)劃國土委了解到,，在限制的同時將在適合的地方安排建設(shè)租賃住房，加強職住平衡,，而且市民關(guān)注的回遷安置房不受影響,。

正在編制物流設(shè)施專項規(guī)劃

備受關(guān)注的城市副中心，注重圍繞對接中心城區(qū)功能和人口疏解,，促進行政功能與其他城市功能有機結(jié)合,，以行政辦公、商務(wù)服務(wù),、文化旅游為主導(dǎo)功能,，形成配套完善的城市綜合功能。鼓勵各類用地調(diào)整為托幼,、小學,、中學等教育設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施。鼓勵各類非居住建筑調(diào)整為體育健身,、劇場影院,、圖書館、博物館等公共文化設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施,。鼓勵工業(yè),、倉儲、批發(fā)市場等用地調(diào)整為科技創(chuàng)新用房,。

記者關(guān)注到,，多個地區(qū)規(guī)定限制各類用地調(diào)整為一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場,。是否意味著將在全市范圍內(nèi)限制倉儲物流設(shè)施用地,，對此市規(guī)劃國土委給出否定的回答，稱正在編制物流設(shè)施專項規(guī)劃,，將對區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場進行限制,，但同時要完善城市配送體系,。市規(guī)劃國土委表示，正,、負面清單將隨著城市的建設(shè)和發(fā)展適時進行優(yōu)化調(diào)整,，與實際情況更緊密地結(jié)合，全面落實城市總體規(guī)劃,。