“改革首先要自我反省?！蓖蹯o說,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾辦個準生證要跑七八趟,，政府部門之間信息資源不共享,，下放的審批事項含金量少，窗口自由裁量權(quán)大,，審批暗箱操作等問題反映強烈,。

改革迫在眉睫,，海南省委提出了“完善行政審批制度改革，努力爭創(chuàng)規(guī)范,、高效,、優(yōu)質(zhì)政府服務的實踐范例”的目標。新一輪行政審批制度改革在海南迅速掀起高潮,。

　　始終堅持“便民高效”敢為人先

在深入調(diào)查的基礎上,，海南省政務中心從簡政放權(quán)、最大限度簡化審批,、最大限度便民服務,、事中事后監(jiān)管等五個方面設定推進實施15大任務58項改革。

“改革的目的就是要放權(quán),、要便民,，圍繞最大限度減少審批、最大限度便民服務兩大目標,，一步一步優(yōu)化服務,。”王靜說,。在清晰的改革思路指引下,，審批“瘦身”、審批提速,、網(wǎng)上審批逐一推進,。

2013年，海南省政務中心下放792項審批事項,。截至2017年底,，共下放1206項，省級事項僅剩294項,，“瘦身率”超過80%,。

“審批提速絕不是簡單的‘批快一點’?！焙Ｄ鲜≌罩行膶徟贫雀母锾幪庨L洪毅說,，首先得優(yōu)化、再造審批流程,，海南要求最復雜的審批不能超過4個層級,。

實行工商登記“先照后證”，需要15天辦結(jié)的改為5天,；企業(yè)投資項目核準改為備案，除國家禁止或限制類,，都可以直接登記,，“這一招膽子很大,。”海南省委巡視組專職組長,、海南省工商局原局長陳楷說,。

改革不斷推進，改革者不斷思索：互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天,，如何利用信息技術(shù),、大數(shù)據(jù)解決辦證難、跑腿多的問題,？

“群眾多跑腿,，是因為網(wǎng)絡不通，信息孤島,?！蓖蹯o說，解決信息孤島問題,，需要讓省級所有部門,、所有市縣、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,，使用一張網(wǎng),、一個平臺、一個大數(shù)據(jù)庫,。