“特別是有許多高價(jià)值的科學(xué)數(shù)據(jù)并未在國(guó)內(nèi)得到充分的共享和使用就流向國(guó)外,，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)在科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、開(kāi)放共享和安全保護(hù)等方面還有很大改進(jìn)空間,?！比~玉江介紹,，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家先后在國(guó)家層面制定了明確的政策以推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開(kāi)放共享,，并且已支持形成了一批國(guó)家級(jí)的科學(xué)數(shù)據(jù)中心或高水平數(shù)據(jù)庫(kù)，利用它們持續(xù)匯聚和整合本國(guó)乃至全球科學(xué)數(shù)據(jù)資源,，并向社會(huì)進(jìn)行開(kāi)放共享,。

當(dāng)前我國(guó)正處于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理是加強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力建設(shè)和保障國(guó)家安全的重要方式和手段,。因此,，在國(guó)家層面發(fā)布加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理的政策制度，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,，對(duì)于服務(wù)科技創(chuàng)新,、提升政府公共服務(wù)能力和發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)等方面具有重要意義。

大力推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享,，“開(kāi)放為常態(tài),、不開(kāi)放為例外”

《辦法》的重要亮點(diǎn)就是突出了科學(xué)數(shù)據(jù)共享利用。按照“開(kāi)放為常態(tài),、不開(kāi)放為例外”共享理念,，明確為公益事業(yè)無(wú)償服務(wù)的政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮科學(xué)數(shù)據(jù)的重要作用,。

國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心副主任王瑞丹介紹,，近年來(lái)，我國(guó)在加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理和開(kāi)放共享方面開(kāi)展了大量工作,?？萍疾俊⒇?cái)政部先后在基礎(chǔ)科學(xué),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋,、氣象,、地震,、地球系統(tǒng)科學(xué),、人口與健康8個(gè)領(lǐng)域支持建成了國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，初步形成了一批資源優(yōu)勢(shì)明顯的科學(xué)數(shù)據(jù)中心,。在國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃資源環(huán)境領(lǐng)域,、科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)等科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中，將科學(xué)數(shù)據(jù)匯交納入項(xiàng)目管理流程,，實(shí)現(xiàn)了一批數(shù)據(jù)的匯交整合與開(kāi)放共享,。

《辦法》要求科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)制性匯交，并通過(guò)科學(xué)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行規(guī)范管理和長(zhǎng)期保存,。