此次機(jī)構(gòu)改革，應(yīng)急管理部整合和統(tǒng)一了１３個(gè)部門和單位,，涉及多個(gè)領(lǐng)域,，人員眾多，如何將新融合的人員進(jìn)行調(diào)配,？如何推動(dòng)改革進(jìn)一步落實(shí),？

“在這次組建過程中，要求思想不亂,、工作不斷,、隊(duì)伍不散、干勁不減,，改革的過程中要為人民站好崗,，為國家值好班?！遍W淳昌認(rèn)為,，目前的各種救援隊(duì)伍雖然還沒有完全整合，但在面對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難時(shí),，依然在履行自己的職責(zé),，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

“專常兼?zhèn)洌@是此次機(jī)構(gòu)改革方案中給應(yīng)急管理職能的一個(gè)定位,。”張興凱認(rèn)為,，應(yīng)急管理隊(duì)伍既需要應(yīng)對日常災(zāi)難的常備力量,，也需要能夠處理多耦合因素災(zāi)害的專業(yè)力量。在沒有整合前,，由于沒有統(tǒng)一的應(yīng)急指揮體系,，可能會(huì)出現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象，常備力量與專業(yè)力量在協(xié)調(diào)方面會(huì)出現(xiàn)一定的問題,。而在應(yīng)急管理部成立后,，原有的１３個(gè)部門和單位的名稱雖然消失了，但各個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的職能將統(tǒng)一于整體的應(yīng)急管理體系內(nèi),，對于不同的災(zāi)害能夠派出最符合現(xiàn)場狀況應(yīng)對的救援隊(duì)伍,，效率會(huì)更高。

這樣一個(gè)專常兼?zhèn)涞摹按蟛俊?，４月份掛牌后,，６月份部門的內(nèi)設(shè)司局將到位，９月份整個(gè)部門的工作將走上正軌,。

“但這樣的工作不是一蹴而就的,，既是一個(gè)不斷融合的過程，也是一個(gè)持續(xù)學(xué)習(xí)的過程,。最后檢驗(yàn)我們成果的,，是能夠盡可能減少突發(fā)事件及其造成的傷亡和損失，這也是我們這次機(jī)構(gòu)改革的最終目的,?！遍W淳昌說。

　　做永不懈怠的“應(yīng)急人”

從２００８年的四川汶川“５·１２”地震,，到２０１４年年末上海外灘發(fā)生的踩踏事故,，再到２０１６年天津“８·１２”特大火災(zāi)爆炸事故，近幾年來,，我國自然災(zāi)害和事故災(zāi)難頻發(fā),，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

“作為發(fā)展中國家,，我們的應(yīng)急管理基礎(chǔ)還存在一定薄弱的環(huán)節(jié),，概括起來就是高風(fēng)險(xiǎn)的城市，不設(shè)防的農(nóng)村,?！遍W淳昌說。

除此之外，閃淳昌認(rèn)為,，目前我國還存在安全責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位,、應(yīng)急管理體制機(jī)制不夠健全、檢測預(yù)警和對突發(fā)事件的處置能力亟待提高,、民眾自救互救意識較為薄弱,、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步提升等５個(gè)方面問題。

“應(yīng)急管理部組建之后,，針對這些薄弱環(huán)節(jié),，應(yīng)該不斷加強(qiáng)，使應(yīng)急管理事業(yè)能夠進(jìn)一步健康發(fā)展,?！遍W淳昌說。

而對于應(yīng)急管理部組建后下一步將要重點(diǎn)進(jìn)行的工作,，張興凱認(rèn)為,，一是要盡快啟動(dòng)或編制我國安全應(yīng)急中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。二是要進(jìn)行應(yīng)急資源安全狀況的全國性普查,，了解清楚全國的普遍狀況,。三是要提高風(fēng)險(xiǎn)分析、分級工作的速度,，加強(qiáng)對應(yīng)管理,。四是要提高全民的安全應(yīng)急素質(zhì)。

“作為新組建的,、保障老百姓生命和財(cái)產(chǎn)安全的部門,，責(zé)任很重大，使命很崇高,，未來也將面臨很繁重的工作任務(wù),，我們‘應(yīng)急人’應(yīng)永不懈怠，安全風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)永不懈怠,?！睆埮d凱說。