根據(jù)此次黨和國家機構(gòu)改革方案,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局這一機構(gòu)將退出歷史舞臺,，取而代之的是“應急管理部”,。

3月22日,，應急管理部干部大會在京召開,。中央組織部有關(guān)負責人宣布了中央關(guān)于應急管理部領(lǐng)導班子任命的決定,。

3月22日晚,，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)已更新為應急管理部官網(wǎng),。

早在十多年前,，我國就開始加強應急管理,，根據(jù)我國實際情況及國外經(jīng)驗，在2006年設置了國務院應急管理辦公室,。

既然有這樣的職能部門存在,，為何又專門組建應急管理部？對此,，《法制日報》記者采訪了業(yè)內(nèi)專家,。

落實總體國家安全觀要求

我國的應急管理體系建設肇始于2003年的“非典”。鑒于“非典”事件暴露出的傳統(tǒng)應急體系分散化,、被動化的短板和不足,，2006年國務院辦公廳設置國務院應急管理辦公室，以履行應急值守,、信息匯總與綜合協(xié)調(diào)三大職責,。

一直以來，我國實行“單災種”型應急管理體系,，即不同的專業(yè)部門管理不同類型的災害與突發(fā)事件,。比如，民政部門負責自然災害救災,、消防部門負責火災事故救援,、安監(jiān)部門負責工礦企業(yè)事故災難救援、衛(wèi)生部門負責公共衛(wèi)生事件處置等,。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王宏偉在接受《法制日報》記者采訪時說,，多年來，應急管理以“一案三制”,，即應急預案和應急體制,、機制、法制為核心,，取得了長足的進步,。然而，應急體制建設始終是制約應急管理能力提升的一塊“短板”,。應急辦權(quán)責不匹配,、“小馬拉大車”，存在同級協(xié)調(diào)同級或下級協(xié)調(diào)上級的尷尬,，只能成為領(lǐng)導應對突發(fā)事件的“耳目”與“參謀”,。