根據(jù)此次黨和國家機構(gòu)改革方案，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局這一機構(gòu)將退出歷史舞臺，取而代之的是“應急管理部”,。

3月22日,，應急管理部干部大會在京召開。中央組織部有關負責人宣布了中央關于應急管理部領導班子任命的決定,。

3月22日晚,，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)已更新為應急管理部官網(wǎng)。

早在十多年前,，我國就開始加強應急管理,，根據(jù)我國實際情況及國外經(jīng)驗，在2006年設置了國務院應急管理辦公室,。

既然有這樣的職能部門存在,，為何又專門組建應急管理部？對此,，《法制日報》記者采訪了業(yè)內(nèi)專家,。

落實總體國家安全觀要求

我國的應急管理體系建設肇始于2003年的“非典”,。鑒于“非典”事件暴露出的傳統(tǒng)應急體系分散化、被動化的短板和不足,，2006年國務院辦公廳設置國務院應急管理辦公室,，以履行應急值守、信息匯總與綜合協(xié)調(diào)三大職責,。

一直以來,，我國實行“單災種”型應急管理體系，即不同的專業(yè)部門管理不同類型的災害與突發(fā)事件,。比如,，民政部門負責自然災害救災、消防部門負責火災事故救援,、安監(jiān)部門負責工礦企業(yè)事故災難救援,、衛(wèi)生部門負責公共衛(wèi)生事件處置等。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王宏偉在接受《法制日報》記者采訪時說,，多年來,，應急管理以“一案三制”，即應急預案和應急體制,、機制,、法制為核心，取得了長足的進步,。然而,，應急體制建設始終是制約應急管理能力提升的一塊“短板”。應急辦權(quán)責不匹配,、“小馬拉大車”,，存在同級協(xié)調(diào)同級或下級協(xié)調(diào)上級的尷尬，只能成為領導應對突發(fā)事件的“耳目”與“參謀”,。