城鎮(zhèn)失業(yè)登記制度作為失業(yè)測量的另一個有效途徑和方法，過去很長一段時間以來在反映我國失業(yè)狀況，為就業(yè)政策制定提供參考方面發(fā)揮了重要的作用。但由于其統(tǒng)計的是符合一定條件,，且自愿主動前往就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行登記的失業(yè)者,，因此在我國快速發(fā)展變化的經(jīng)濟社會環(huán)境下越來越難以全面反映失業(yè)狀況,。而城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計范圍是城鎮(zhèn)常住人口,，既包括城鎮(zhèn)本地人口,，也包括外來的常住人口,，如從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)的人口,，它不要求失業(yè)登記,，也不限定戶籍,、工作經(jīng)歷等條件。從調(diào)查方法來看,，與通過行政記錄獲取登記失業(yè)率的方法不同,，調(diào)查失業(yè)率是通過對住戶抽樣調(diào)查的方法獲得失業(yè)率數(shù)據(jù)。兩者在調(diào)查對象,、調(diào)查方法,、指標涵義和計算方法等方面存在差異，所發(fā)揮的作用不盡相同,。調(diào)查失業(yè)率在全面,、準確、及時反映我國宏觀經(jīng)濟運行情況、勞動力市場資源配置狀況,、服務(wù)宏觀管理和科學(xué)決策方面必不可少,；登記失業(yè)率在政府制定出臺就業(yè)政策、提供精準就業(yè)服務(wù)方面具有重要作用。

問：公布調(diào)查失業(yè)率對服務(wù)國家發(fā)展有哪些重要意義,？

答：就業(yè)是最大的民生,。充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟政策的重要目標,，調(diào)查失業(yè)率作為與經(jīng)濟增長率,、物價指數(shù)和國際收支平衡狀況并行的四大宏觀經(jīng)濟指標之一，對監(jiān)測宏觀經(jīng)濟運行和反映就業(yè)失業(yè)狀況具有重要作用,。2018年《政府工作報告》首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率納入經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,，這反映了黨和政府更加重視就業(yè)，更好體現(xiàn)共享發(fā)展的要求,，突出了提高就業(yè)質(zhì)量,，實現(xiàn)更加公平,、更加充分就業(yè)的工作導(dǎo)向,。

公布調(diào)查失業(yè)率,，既是國際社會的通行做法，也是我國政府統(tǒng)計服務(wù)社會的客觀需要,。通過公布調(diào)查失業(yè)率,，可以為黨和政府加強和改進宏觀調(diào)控，科學(xué)制定就業(yè)政策提供信息支撐,；可以為科研機構(gòu)專家學(xué)者分析研判中國勞動力市場狀況,，開展就業(yè)失業(yè)科學(xué)研究和就業(yè)政策咨詢提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；可以為社會公眾及時了解全社會就業(yè)失業(yè)狀況,、進行就業(yè)選擇提供有益參考,；可以為國際社會了解中國經(jīng)濟形勢和就業(yè)狀況、開展國際比較提供官方標準,。將登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率并用，同時公布兩種來源的數(shù)據(jù),，能夠為分析研判我國就業(yè)失業(yè)狀況提供更加全面,、準確、完整,、及時的信息依據(jù),。