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農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍有哪些短板,?發(fā)改委回應(yīng)

2018-04-18 14:36:02    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程今日表示,,我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,,仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn),。

國(guó)家發(fā)展改革委今日召開(kāi)發(fā)布會(huì),有記者提問(wèn),,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中,,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)在還存在哪些短板?下一步我們還將采取哪些有針對(duì)性的舉措,?

對(duì)此,,嚴(yán)鵬程表示,近年來(lái),,在各方面共同努力下,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合快速推進(jìn),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮方面的作用和效果日益顯現(xiàn),,成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出亮點(diǎn),。

嚴(yán)鵬程介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),,2017年,,全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.4萬(wàn)億元,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.2:1,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過(guò)65%,;農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷提檔升級(jí),,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入超過(guò)6200億元,同比增長(zhǎng)25%,,年接待游客23億人次,,占全國(guó)旅游接待游客總量的43%;全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到12448.8億元,,同比增長(zhǎng)39.1%,,農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)到985.6萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)20.7%,,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2800萬(wàn)人,。

嚴(yán)鵬程指出,我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,,仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn),。比如,協(xié)同推進(jìn)機(jī)制尚不健全,,中央和地方之間,、各有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)同配合仍有待加強(qiáng);要素瓶頸制約仍較突出,,土地,、資金、人才,、技術(shù)等關(guān)鍵要素支撐仍不到位,,融資難、融資貴,、用地難,、人才缺等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決;農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密,,農(nóng)戶(hù)不能充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益,;產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次仍然不高,不少農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)數(shù)量小而散,,農(nóng)產(chǎn)品加工深度不足,,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有待提高,產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。

嚴(yán)鵬程明確,,對(duì)于這些問(wèn)題,將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新思路,、強(qiáng)化支持,,持續(xù)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推向縱深。

一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,。各方面關(guān)注的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》編制工作從2017年10月開(kāi)始啟動(dòng),,經(jīng)過(guò)多輪修改完善,目前已形成送審稿,,將在會(huì)簽有關(guān)部門(mén)后,,盡快按程序上報(bào)國(guó)務(wù)院。即將出臺(tái)的這個(gè)規(guī)劃,,將對(duì)建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系作出具體安排,。

二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制作用,,共同研究重大問(wèn)題,,協(xié)同解決突出難題、完善相關(guān)政策,,形成部門(mén)工作合力,。

三是積極創(chuàng)建示范園。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范工程,,指導(dǎo)各地抓好國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作,,年內(nèi)認(rèn)定首批100家示范園。啟動(dòng)第二批示范園創(chuàng)建工作,,力爭(zhēng)到2020年建成300個(gè)示范園,。

四是創(chuàng)新政策支持方式。落實(shí)好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障相關(guān)政策,。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,,研究創(chuàng)設(shè)定制式金融產(chǎn)品,運(yùn)用“政銀企”模式加大金融支持力度,,支持地方設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金,。

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