?? 民航局4月例行新聞發(fā)布會18日召開,，民航局政策法規(guī)司司長顏明池在發(fā)布會上對《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動社會誠信體系建設(shè)的意見》(下文簡稱《意見》)進(jìn)行了解讀,。顏明池稱，對有堵塞,、強(qiáng)占,、沖擊值機(jī)柜臺,、安檢通道、登機(jī)口(通道),，或是強(qiáng)占座位,、行李架，打架斗毆,、尋釁滋事等行為的旅客,，將采取限制乘坐民用航空器的措施，自被列入限制名單之日起,，有效期一年,，一年期滿自動移除。

　　顏明池稱,，《意見》已于3月2日對外發(fā)布,，并將于5月1日起正式施行?！兑庖姟芬?guī)定,，對在機(jī)場或航空器內(nèi)實施下列9種行為的旅客采取限制乘坐民用航空器的措施：

一是編造,、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的；

二是使用偽造,、變造或冒用他人乘機(jī)身份證件,、乘機(jī)憑證的；

三是堵塞,、強(qiáng)占,、沖擊值機(jī)柜臺、安檢通道,、登機(jī)口(通道)的,；

四是隨身攜帶或托運國家法律、法規(guī)規(guī)定的危險品,、違禁品和管制物品的,；在隨身攜帶或托運行李中故意藏匿國家規(guī)定以外屬于民航禁止、限制運輸物品的,；

五是強(qiáng)行登占,、攔截航空器，強(qiáng)行闖入或沖擊航空器駕駛艙,、跑道和機(jī)坪的,；

六是妨礙或煽動他人妨礙機(jī)組,、安檢,、值機(jī)等民航工作人員履行職責(zé)，實施或威脅實施人身攻擊的,；

七是強(qiáng)占座位,、行李架，打架斗毆,、尋釁滋事,，故意損壞、盜竊,、擅自開啟航空器或航空設(shè)施設(shè)備等擾亂客艙秩序的,；

八是在航空器內(nèi)使用明火、吸煙,、違規(guī)使用電子設(shè)備,，不聽勸阻的；

九是在航空器內(nèi)盜竊他人物品的,。

顏明池表示,，此《意見》的出臺，使民航旅客的合法權(quán)益得到了高度重視和保護(hù)：

一是嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,，《意見》將實施上述九種行為并被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰或被人民法院追究刑事責(zé)任的旅客作為限制對象,。名單在民航局官方網(wǎng)站和《信用中國》網(wǎng)站同時公示,，自公示之日起7個工作日內(nèi)，被公示人可以提出異議,，公示期滿,，被公示人未提出異議或者提出異議經(jīng)審查未予支持的，名單開始執(zhí)行,。被納入限制乘機(jī)名單的人員認(rèn)為納入錯誤的,，在名單執(zhí)行后還可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提起復(fù)核,。

二是明確了移除機(jī)制和有效期,，限制期限明確限定為一年，即自被列入限制名單之日起,，有效期一年,，一年期滿自動移除。

三是明確了最高人民法院的訴訟指導(dǎo),，《意見》明確了最高人民法院要加強(qiáng)對各級人民法院指導(dǎo),，依法處理因執(zhí)行限制乘機(jī)名單而引發(fā)的有關(guān)民事訴訟和行政訴訟，明確審理標(biāo)準(zhǔn),，公正司法,，維護(hù)各方合法權(quán)益。通過上述制度的建立,，可以更好地發(fā)揮信用工作懲戒,、限制與警示、教育并重的作用,。

據(jù)悉,，《意見》主要包括六部分內(nèi)容，對限制乘坐民用航空器的人員范圍,、信息的采集和發(fā)布,、名單的移除、權(quán)利救濟(jì)和相關(guān)宣傳等事項都進(jìn)行了規(guī)定,。

顏明池表示,，為了幫助廣大社會公眾熟悉并監(jiān)督《意見》的實施，《意見》要求簽署單位以及各航空運輸(通用)公司,、機(jī)場公司,、民航有關(guān)協(xié)會，借助各類媒體平臺,，利用“誠信活動周”“安全生產(chǎn)月”“誠信興商宣傳月”“3·15國際消費者權(quán)益保護(hù)日”等公益活動,，有步驟、有重點地介紹宣傳限制乘坐民用航空器制度的內(nèi)容和實施情況。

此《意見》由國家發(fā)改委牽頭,，民航局,、中央精神文明辦、最高人民法院,、財政部,、人社部、稅務(wù)總局和證監(jiān)會七個部門參加,，聯(lián)合簽署,。