據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知,。通知指出,,政府公報(bào)原則上不刊登上級政府及上級政府所屬部門文件,不得刊登商業(yè)性廣告,。要加強(qiáng)對公報(bào)刊登內(nèi)容的校對審核,,杜絕責(zé)任差錯,確保公報(bào)準(zhǔn)確性,。
通知介紹,,政府公報(bào)是刊登行政法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)文本的法定載體,是政府機(jī)關(guān)發(fā)布政令的權(quán)威渠道,,在推進(jìn)政務(wù)公開,、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)依法行政、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮著重要作用,。但也要看到,,有的地方和部門公報(bào)工作還存在法定載體作用發(fā)揮不充分、工作機(jī)制不健全,、部分規(guī)章文件發(fā)布不及時(shí),、查詢使用不便捷等問題,難以適應(yīng)新時(shí)代要求,,不能很好滿足公眾對政府信息公開日益增長的需要,。
通知要求,要做好政府公報(bào)工作,,著力將政府公報(bào)打造成權(quán)威,、規(guī)范、便民的政務(wù)公開平臺,。
一是分級權(quán)威發(fā)布,。建立以中央、省,、市三級為主的政府公報(bào)體系,,堅(jiān)持傳達(dá)政令、宣傳政策,、指導(dǎo)工作,、服務(wù)社會的辦刊宗旨,形成行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的權(quán)威發(fā)布平臺,。國務(wù)院公報(bào)應(yīng)及時(shí)刊登行政法規(guī)和國務(wù)院文件,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一刊登國務(wù)院部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,。省級人民政府和設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府要辦好本級政府公報(bào),統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件,,逐步做到施行前刊登,。其他市、縣級人民政府可結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)辦政府公報(bào),,地方政府所屬部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處不辦政府公報(bào)。政府公報(bào)原則上不刊登上級政府及上級政府所屬部門文件,,不得刊登商業(yè)性廣告,。要加強(qiáng)對公報(bào)刊登內(nèi)容的校對審核,杜絕責(zé)任差錯,,確保公報(bào)準(zhǔn)確性,;參照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一公報(bào)編排格式,增強(qiáng)公報(bào)規(guī)范性,;縮短出刊周期,,優(yōu)化出刊方式,提高公報(bào)時(shí)效性,。
二是完善工作機(jī)制,。各地區(qū)、各部門要建立健全規(guī)范性文件公開審查機(jī)制和督促約束機(jī)制,,建立完善部門文件報(bào)送制度,、聯(lián)絡(luò)員制度和報(bào)送刊登情況通報(bào)制度。發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)做好公開屬性審查,,將主動公開文件轉(zhuǎn)送政府公報(bào)編輯部門在政府公報(bào)上刊登,。國務(wù)院各部門要及時(shí)將部門規(guī)章和規(guī)范性文件送國務(wù)院辦公廳,供國務(wù)院公報(bào)刊登,;地方人民政府所屬部門制發(fā)的規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)送本級人民政府辦公廳(室),,供本級政府公報(bào)刊登。要完善政府公報(bào)編校審發(fā)等辦刊工作規(guī)范和制度體系,,優(yōu)化流程,,健全機(jī)制,嚴(yán)格管理,,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,,實(shí)現(xiàn)政府公報(bào)工作科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化。
三是辦好政府公報(bào)電子版,。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣,、傳播迅速、便于查詢的優(yōu)勢,,著力辦好政府公報(bào)電子版,,進(jìn)一步擴(kuò)大公報(bào)受眾面。在政府網(wǎng)站首頁設(shè)立政府公報(bào)專欄,,重點(diǎn)展示政府公報(bào)電子版,,并提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)。優(yōu)化電子版閱讀界面,,實(shí)現(xiàn)與紙質(zhì)版內(nèi)容格式一致,。電子版應(yīng)與紙質(zhì)版同步發(fā)行,有條件的地方可在政府公報(bào)清樣定稿后優(yōu)先發(fā)布電子版,。要充分利用電子簽名,、電子水印等防護(hù)手段,,確保電子版安全可信、不被篡改,。要適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,,推出適合移動平臺展示的電子版,提升用戶體驗(yàn),,滿足手機(jī)用戶需求,。
四是建設(shè)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫。要建立政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫并向公眾開放,,提供文件檢索功能,,方便公眾查閱和開發(fā)利用。完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,做好數(shù)據(jù)采集和維護(hù)工作,,推動數(shù)據(jù)交換整合,實(shí)現(xiàn)各級政府公報(bào)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享,。加強(qiáng)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫安全管理,,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作,,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理。鼓勵依托政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新數(shù)字化產(chǎn)品,,向社會公眾提供多樣化服務(wù),。政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫要與政府網(wǎng)站資源統(tǒng)籌開發(fā)利用,避免重復(fù)建設(shè),。
五是提升服務(wù)效果,。要強(qiáng)化政府公報(bào)服務(wù)公眾的功能,以贈閱為主要發(fā)行方式,,贈閱范圍應(yīng)覆蓋本地區(qū)國家檔案館,、公共圖書館、政務(wù)(行政)服務(wù)大廳等政府信息公開查閱場所和公共服務(wù)場所,,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處、社區(qū),、村(居)委會等基層單位和法院,、檢察院等司法機(jī)關(guān)。要適時(shí)了解受贈單位政府公報(bào)使用情況,,優(yōu)化調(diào)整贈閱范圍和數(shù)量,,不斷提升政府公報(bào)使用效果。在確保行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)登盡登的基礎(chǔ)上,,政府公報(bào)還可刊登發(fā)文機(jī)關(guān)配套解讀材料等,。可通過編印贈閱政策讀本,、文件匯編等方式,,進(jìn)一步提升政府公報(bào)工作服務(wù)水平。要充分利用政府網(wǎng)站,、報(bào)刊,、電視電臺以及微博微信、移動客戶端等媒體,,加大宣傳力度,,擴(kuò)大政府公報(bào)的知曉度和影響力。
六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。地方人民政府辦公廳(室)是本地區(qū)政府公報(bào)工作的主管部門,,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,把政府公報(bào)工作納入政務(wù)公開工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn),、統(tǒng)一考核,。要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府公報(bào)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、交流研討和調(diào)查研究,,不斷創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化能力建設(shè),,打造一支政策水平高,、責(zé)任意識強(qiáng)、文字編輯能力過硬,、勇于開拓創(chuàng)新的政府公報(bào)工作隊(duì)伍,。要將政府公報(bào)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,不得自籌或向企業(yè),、社會攤派。上級政府公報(bào)主管部門要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,推動政府公報(bào)工作規(guī)范有序開展,。