新華網(wǎng)北京4月20日電（韓家慧）日前，為加快構(gòu)建“一處失信、處處受限”信用懲戒體系,，國家發(fā)展改革委,、中央文明辦、最高人民法院,、財政部,、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局,、證監(jiān)會,、中國鐵路總公司等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車 推動社會信用體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），對特定嚴(yán)重失信人限制乘坐火車做出規(guī)定,。

《意見》明確限制乘坐火車范圍包括兩類：一是嚴(yán)重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責(zé)任人被公安機關(guān)處罰或鐵路站車單位認(rèn)定的,，行為責(zé)任人限制乘坐火車。二是其他領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人,，行為責(zé)任人限制乘坐火車高級別席位,，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位,。

限制范圍第一類“嚴(yán)重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責(zé)任人被公安機關(guān)處罰或鐵路站車單位認(rèn)定的 ”具體包括：1.擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全,、造成嚴(yán)重社會不良影響的；2.在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙的,；3.查處的倒賣車票,、制販假票的；4.冒用優(yōu)惠（待）身份證件,、使用偽造或無效優(yōu)惠（待）身份證件購票乘車的,；5.持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車的,；6.無票乘車,、越站（席）乘車且拒不補票的；7.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)予以行政處罰的,。

限制范圍第二類“其他領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人”具體包括：1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人,；2.在財政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報冒領(lǐng),、騙取套取,、截留挪用、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人,；3.在社會保險領(lǐng)域中存在以下情形的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險且拒不整改的,；用人單位未如實申報社會保險繳費基數(shù)且拒不整改的；應(yīng)繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的,；隱匿,、轉(zhuǎn)移、侵占,、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的,；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,；社會保險服務(wù)機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的,；拒絕協(xié)助社會保險行政部門對事故和問題進(jìn)行調(diào)查核實的；4.證券,、期貨違法被處以罰沒款,，逾期未繳納的；上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的,；5.被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費措施,，或依法納入失信被執(zhí)行名單的；6.相關(guān)部門認(rèn)定的其他限制乘坐火車高級別席位的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人,，相關(guān)部門加入本文件的,，應(yīng)當(dāng)通過修改本文件的方式予以明確,。

《意見》對失信行為信息采集、發(fā)布執(zhí)行和權(quán)利救濟(jì),、移除機制,、訴訟指導(dǎo)等做出規(guī)定，將于2018年5月1日起正式實施,。

據(jù)悉,，鐵路總公司將于近日出臺與《意見》配套的實施辦法。

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