六部門聯(lián)合部署今年重點領(lǐng)域工作

　　以處置“僵尸企業(yè)”為抓手化解過剩產(chǎn)能

國家發(fā)展和改革委員會,、工業(yè)和信息化部,、國家能源局、財政部,、人力資源和社會保障部,、國務(wù)院國資委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2018年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》，部署推進重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作不斷深化,。

《通知》強調(diào),，2018年化解過剩產(chǎn)能工作要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅持用市場化,、法治化手段去產(chǎn)能，更加突出質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,；更加注重在“破”“立”“降”上下功夫,，大力破除無效供給，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡,，保持價格基本穩(wěn)定；更加嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量,、環(huán)保,、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格治理各種違法違規(guī)行為,，倒逼落后產(chǎn)能退出，鞏固已有成果,，防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,。

《通知》明確了2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,、淘汰關(guān)停不達標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機組的目標(biāo)任務(wù),，提出了持續(xù)深入開展鋼鐵去產(chǎn)能、不斷提升煤炭供給體系質(zhì)量,、積極穩(wěn)妥化解煤電過剩產(chǎn)能等重點工作,。

鋼鐵方面，強化目標(biāo)任務(wù)落實,?？茖W(xué)確定2018年鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，堅決處置“僵尸企業(yè)”,，依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能,，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,；加強事中事后監(jiān)管,。完善舉報響應(yīng)機制,，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,；促進市場平穩(wěn)運行,。把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏，促進鋼材市場,、鐵礦石市場平穩(wěn)運行,，促進鋼鐵企業(yè)與下游企業(yè)合作共贏；推動行業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級,。

煤炭方面,，進一步優(yōu)化存量資源配置。把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,，適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格治理各種違法違規(guī)行為，加強煤礦建設(shè)項目分類管理,，規(guī)范煤礦關(guān)閉退出程序,；進一步擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。更多發(fā)揮北方優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能作用,，在嚴(yán)格執(zhí)行減量置換的前提下,，做好符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設(shè)審批、技術(shù)改造和生產(chǎn)能力核增工作,，增加有效資源供給,。加快北煤南運大通道建設(shè)；努力實現(xiàn)供需動態(tài)平衡,。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應(yīng)相關(guān)工作,，合理把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏，進一步壓實地方主體責(zé)任,，促進煤炭供需總體平衡和價格基本穩(wěn)定,。控制劣質(zhì)煤進口和使用,；完善行業(yè)長效機制,。深入推進煤電聯(lián)營和兼并重組、轉(zhuǎn)型升級,、優(yōu)化布局,、安全生產(chǎn)、信用體系建設(shè)等重點工作,，健全煤炭中長期合同,、產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等長效機制，促進煤炭行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。

煤電方面,，加大落后煤電機組淘汰力度，有力有序有效關(guān)停落后產(chǎn)能,；根據(jù)實際情況依法依規(guī)清理整頓現(xiàn)有違規(guī)建設(shè)項目,，對《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險的意見》印發(fā)后新出現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)項目，依法依規(guī)從嚴(yán)處理,；嚴(yán)控新增產(chǎn)能規(guī)模,，結(jié)合煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警等級，控制煤電規(guī)劃建設(shè)節(jié)奏,；繼續(xù)推進燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作,，提升煤電高效清潔水平。（記者熊麗）