原標題：家長翻墻頭,，入園鬧心頭,，燒錢超大學

公辦幼兒園的大門難進,，有家長為了報名翻園墻擠破頭,；民辦園每月保教費兩三千,，讀個幼兒園比上大學還燒錢……半月談記者在重慶主城區(qū)采訪發(fā)現,，幼兒入園普遍面臨多重困境：公辦園學位少擠不進,，優(yōu)質民辦園收費高上不起,，普惠園又普遍被視為低質園不愿上，家長對優(yōu)質學前教育的需求亟待滿足,。

　　公辦園奇缺：

　　家長為報名“翻園墻,、擠破頭”

重慶市民黃華的孩子今年秋天就該上幼兒園了，但去哪兒上現在還沒著落,?！霸鞠胝覀€公辦園，娃兒在里面放心些,。結果來回折騰了一兩個月也沒個結果,，真是心累?！秉S華說,，跑了10多家幼兒園，都說收不了,，早就報滿了,。

在重慶，公辦幼兒園成為“一位難求”的稀缺資源,。

重慶市教委提供的統計數據顯示,，主城28.3萬學前教育兒童中，只有15%可以上公辦園,。黃華居住的兩江新區(qū),，雖然定位為“西部內陸首個國家級新區(qū)”,，但教育配套建設滯后，其直管區(qū)的89所幼兒園中僅有4所公辦園,，占比不到5%,。

“整個片區(qū)就我們一家公辦園，每年的小班招生名額只有40個左右,，來登記報名的起碼有六七百人,。”重慶主城一家公辦市級示范園園長說,，由于學位緊張,，這幾年都是至少提前一年報名，甚至提前一年報名也不能保證上得了,。

“一到報名季,，手機都不敢隨便接，各種打招呼的太多了,?！绷硪患抑k園園長向半月談記者訴苦，“去年招生時,，報名的隊伍從半夜就開始排了好幾百米,，幾個家長急得都要翻園墻進來。我們解釋說名額滿了,，家長很惱火,，說‘公辦園不收當地娃兒，要找電視臺曝光去’,?！?/p>

公辦園不僅少，而且收費不菲,。

記者走訪發(fā)現,，重慶主城一些稍有名氣的公辦幼兒園，除收取政府規(guī)定的保教費外,，還要求家長“自愿”交一筆捐贈費,，以“彌補辦學經費不足”。盡管捐贈費每年少則五千,、多則上萬元,，不少家長仍然趨之若鶩、求之不得,。黃華的一位同事輾轉托人找到關系,，在交了3萬多元的捐贈費后，終于如愿將孩子送入核心城區(qū)一家著名公辦幼兒園,。

“這是因為那些硬件好的民辦幼兒園收費更高,?！秉S華給半月談記者算了一筆賬：如果上那種高價民辦園，一個月的費用至少兩三千元,，“一年的開銷比上四年大學還燒錢，普通工薪家庭哪里負擔得起,？”

　　民辦普惠園：

　　家長“不放心,、看不上”

公辦園擠破頭進不去，高價民辦園又上不起,，以民辦公助為主的普惠幼兒園就成了很多城市家庭的選項,。但半月談記者在重慶主城走訪了解到，多數普惠園因辦園條件較差,、師資力量薄弱,，雖然提供了不少學位，但很多家長“不放心,、看不上”,。

渝北區(qū)天宮殿街道居民張先生的女兒去年上幼兒園?！白畛踹M了小區(qū)附近一家便宜的民辦普惠園,，這個園開辦在農貿市場邊一棟居民樓里，周圍環(huán)境吵鬧,，孩子在半封閉的二樓上課,，課外活動也只有樓頂巴掌大的一塊場地?！睆埾壬f,，本來考慮到離家近，環(huán)境差也就忍了,，但入園一個星期女兒就生病兩次,，“我和孩子他媽一商量，咬咬牙還是轉到了離家遠一點的高價民辦園”,。

按照2010年公布的《重慶市幼兒園等級標準》,，幼兒園辦學水平從高到低分為一級、二級和三級,。普惠園由于辦學條件有限,，辦學水平等級普遍較低。以重慶市南岸區(qū)為例,，統計數據顯示,，該區(qū)73所三級園中，普惠園占到六成,。

“我家大女兒就是在普惠園上的,，雖然收費便宜,，但是帶班的保教老師每年都在換，說是工資太低留不住,?！奔易∧习秴^(qū)城南家園的高女士說，頻繁換老師不利于孩子成長,?！坝行﹫@還鬧出食品過期、虐待小孩的傳聞?，F在看到民辦,、普惠這些標簽，心里就犯嘀咕,。自己有了二胎,，不敢再送到這樣的幼兒園了。親戚朋友家有小孩上幼兒園的,，我也勸他們要慎重考慮普惠園,。”

部分家長對民辦普惠園的疑慮,，也在民辦普惠園的招生遇冷中得到印證,。“不像很多公辦園都是家長搶著來報名,，我們生存壓力更大些,，每年招生還要到周邊社區(qū)宣傳招生?！敝貞c渝中區(qū)子炫幼兒園園長譚揚春說,，作為一所民辦二級普惠園，他們每個月收取的保教費只有400元,，辦學水平也有一定保證,。但受部分民辦園辦學質量差的影響，“現在很多家長以為民辦普惠園就是低價低質,，我們也很受傷”,。

一位分管學前教育的干部分析，普惠性幼兒園本該是面向大眾,、收費合理,、優(yōu)質發(fā)展的幼兒園，但目前重慶主城的普惠園絕大部分是民辦園,，他們辦學有經濟利益上的考慮,，投入能力有限，再加上政府對這類園的經費補助標準偏低,、收費標準限制過低,，容易導致辦學條件差,、辦園不規(guī)范，造成“政府說提供了普惠性學位,，老百姓卻并不買賬”的尷尬,。

　　不平衡矛盾凸顯，

　　家長“入園”焦慮加劇

據測算,，2018年重慶主城區(qū)在園幼兒將達到30萬人,，幼兒園學位缺口高達2萬個。伴隨“二孩”生育高峰到來,，學前教育資源總量不足和優(yōu)質普惠資源緊缺的矛盾進一步凸顯,，城市家庭的入園焦慮正在進一步加劇,。

康莊美地幼兒園是兩江新區(qū)為數不多的普惠園之一,，這里一個中班最多時有60多人，超員近一倍,，小小的教室人滿為患,。“我們開設了12個班,，這已是一個標準幼兒園的極限,。”該園一位老師說,，幼兒園已經多次因超員被家長投訴,，但要來讀的孩子太多了，大班額實屬無奈,。

“政策放開后,，父母也支持我們再生，但一個孩子上幼兒園就讓人筋疲力盡,，都怕生二胎了,。”為孩子的入園問題四處奔走的黃華說,，身邊很多考慮過生二孩的朋友跟他一樣,，都有這種焦慮。

“隨著城市家庭對美好生活需求不斷升級,，年輕一代父母越來越看重孩子的養(yǎng)育,。”重慶市教育科學研究院學前教育中心主任徐宇說,，現在城市家庭對學前教育的硬件與軟件,、師資與管理都有更高要求，“這也是家長們焦慮加劇的重要原因”,。

重慶主城多位受訪的教育系統干部坦承,，過去幾年來當地學前教育發(fā)展思路存在偏差,。

一是將學前教育推向市場化，民辦幼兒園占比過高,，影響了學前教育的公益普惠性,。

二是政府投入太少，嚴重影響學前教育質量的提升,。數據顯示,，2016年重慶學前教育生均財政投入僅1999元，而同期全國平均水平為3000元,，京津滬等直轄市投入分別為1.5萬元,、1.4萬元和2.2萬元。

“現在看來,，學前教育還是要回歸到公益屬性,。”重慶市教委副主任鄧睿說,，重慶計劃通過新建,、改建、回購,、回收等多種方式新增公辦幼兒園,，預計將新增學位1.9萬個。

多位受訪專家表示,，要積極扶持民辦學前教育,、避免低質低價的辦學模式，實現在質量標準和監(jiān)管要求上對公辦園,、民辦園“一把尺子”,。（記者 張桂林 柯高陽）